Решение

Судья Волчкова Е.В. Дело № 33-11373

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего Красновой Н.В.,

судей Колесник Н.А., Брыкова И.И.,

при секретаре Головой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 июня 2011 г. кассационную жалобу представителя Управления № 4 ГУ - ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области на решение Видновского городского суда Московской области от 03 ноября 2010 г. по гражданскому делу по иску Зыкиной Ирины Васильевны к Управлению № 4 ГУ - Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения.

Заслушав доклад судьи Красновой Н.В.,

объяснения представителя Управления № 4 ГУ - ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по доверенности Карева С.Ю., Зыкиной И.В. и ее представителя адвоката Морозковой О.Э., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Зыкина И.В. обратилась в суд с иском к Управлению № 4 ГУ - ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения.

В обоснование иска она ссылалась на то, что решением комиссии ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с указанием на отсутствие требуемого стажа. В специальный стаж не были включены периоды ее работы с 14.04.1975 г. по 31.07.1977 г. в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Института экспериментальной и клинической онкологии АМН СССР; с 20.05.1981 г. по 19.05.1982 г., с 21.07.1986 г. по 11.07.1988 г., с 30.06.1993 г. по 09.03.1994 г. в должности фельдшера-лаборанта за границей; с 06.04.1998 г. по 21.12.1999 г. в должности фельдшера-лаборанта «Медицинского центра гражданской авиации»; с 05.07.2001 г. по 31.12.2009 г. в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории ЗАО «Медси».

Просит признать необоснованным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж вышеуказанные спорные периоды времени и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 04.03.2010 г.

В судебном заседании истица Зыкина И.В., а также ее представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик - Управление № 4 ГУ - ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области в лице представителя иск не признал, просил отказать.

Решением суда исковые требования Кавериной Г.В. удовлетворены частично. Суд обязал ответчика включить в специальный трудовой стаж истицы указанные выше периоды времени, за исключением периода с 14.04.1975 г. по 31.07.1977 г. и назначить досрочную пенсию по возрасту с 04.03.2010 г.

Не согласившись с постановленным решением суда, ответчик обжалует его в кассационном порядке, в своей жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене обжалуемого решения.

В силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, право на досрочную пенсию имеют работники, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в подразделениях «клиника».

Из материалов дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на отсутствие у нее необходимого для назначения данной досрочной пенсии стажа работы по специальности.

В специальный стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не были засчитаны названные выше периоды ее работы.

Разрешая требования Зыкиной И.В., суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно льготной справке РОНЦ им. Н.Н. Блохина РАМН, записями в трудовой книжке, справкам Министерства Здравоохранения СССР, 18.05.1981 г. и 14.07.1986 г. Зыкина И.В. направлялась в служебную загранкомандировку в Афганистан, 28.06.1993 г. истица была направлена в служебную загранкомандировку в Йеменскую Республику. В указанные периоды времени она работала в должности фельдшера-лаборанта в клинических подразделениях, в течение полного рабочего дня, на полную ставку.

С учетом указанных обстоятельств, исходя из того, что в спорные периоды времени истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, судебная коллегия соглашается с правильным выводом суда об удовлетворении данной части исковых требований Зыкиной И.В.

В соответствии со справкой ФГУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» от 12.02.2010 г. №21/л и Актом по результатам документальной проверки о специальном стаже застрахованных лиц № 94 от 21.04.2010 года, Зыкина И.В. была принята на работу в «Медицинский центр гражданской авиации», который на основании приказа Федеральной службы воздушного транспорта от 09.12.1999 г. был переименован в ФГУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации», на должность фельдшера-лаборанта Общеклинического отделения Центральной клинико-диагностической лаборатории с 06.04.1998 г., работала на полную ставку, полную рабочую неделю.

Исходя из справки от 19.04.1999 г. № 99, выданной «Медицинским центром гражданской авиации», Зыкина И.В. работала в подразделении: центральная клинико-диагностическая лаборатория в качестве фельдшера-лаборанта с 06.04.1999 г. в Медицинском Центре гражданской авиации, который является лечебно-профилактическим государственным учреждением здравоохранения, имеющим в своем составе стационар и клинику.

Таким образом, поскольку в спорный период времени Зыкина И.В. также работала в учреждении здравоохранения и осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, суд пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истицы период ее работы с 06.04.1998 г. по 21.12.1999 г. в должности фельдшера-лаборанта «Медицинского центра гражданской авиации».

Усматривается, что в период с 05.07.2001 года по 31.12.2009 года истица работала в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории ЗАО «Медси».

Согласно лицензии серии МДЗК № 17525/8984 ЗАО «Медси» имеет право на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда от 03.06.2004 года № 11-П условия положения п. 11 ч. 1 ст. 28 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» распространяются на всех без исключения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которые обращаются за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, независимо от того, когда они приобрели необходимый стаж. До установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии,периоды их работы независимо от организационной правовой формы учреждения должны засчитываются в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный п. 11 ч. 1 ст. 28 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из справки ЗАО «Медси» от 03.03.2010 г. № 05-34, Зыкина И.В. была принята на должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории, где работает по настоящее время, в течение полного рабочего дня, полной рабочей неделе, на полной ставке с полной занятостью, работ по совместительству не имеет.

Судом установлено, что работа Зыкиной И.В. в ЗАО «Медеи» связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что подтверждается Должностными инструкциями фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории, Положением о клинико-диагностической лаборатории, Уставом ЗАО «Медси».

На основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с правильным выводом суда и об удовлетворении требований Зыкиной И.В. о включении в специальный стаж указанного выше спорного периода времени.

С учетом указанных обстоятельств, положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из наличия у истицы необходимого специального трудового стажа к моменту ее обращения в Управление № 4 ГУ - ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд правомерно удовлетворил требования Зыкиной И.В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии с 04.03.2010 г.

Доводы кассационной жалобы ответчика не опровергают выводов суда и не содержат в себе оснований для отмены решения.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Видновского городского суда Московской области от 03 ноября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи