Решение

Судья - Бекетова В.В. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«10» февраля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

и судей Диянова С.П., Дунюшкиной Н.В.

по докладу судьи Диянова С.П.

при секретаре Фоменко А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам представителя по доверенности администрации муниципального образования город Краснодар – Мартыновской Т.Л., представителя по доверенности управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар – Дерюжева В.А. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 декабря 2010 г.

Заслушав доклад судьи Диянова С.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Чудакова Л.И. обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар (далее – АМО Краснодар), управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее – УПЖВ АМО Краснодар) об оспаривании действий.

В обоснование заявленных требований указала, что является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы по общему заболеванию. Проживает в коммунальной квартире в комнате жилой площадью <данные изъяты> кв.м совместно с внучкой Хомуха Е.С., ее мужем - Хомуха М.Г. В августе 2010 г. обратилась в АМО Краснодар с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением "номер обезличен" от 05 октября 2010 г. ей в этом отказано по причине того, что, в соответствии со ст. 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения намеренных действий.

Считает указанное постановление необоснованным, нарушающим ее права, просит обязать АМО Краснодар поставить ее на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 декабря 2010 г. заявление Чудаковой Л.И. удовлетворено.

Суд обязал АМО Краснодар принять Чудакову Л.И., **.**.**** рождения, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В кассационной жалобе представитель по доверенности АМО Краснодар – Мартыновская Т.Л. просит решение суда отменить, указав, что данное решение является незаконным, поскольку вынесено судом с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что суд первой инстанции при вынесении решения не учел всех обстоятельств дела, имеющих значение, не применил закон подлежащий применению.

В кассационной жалобе представитель по доверенности УПЖВ АМО Краснодар – Дерюжев В.А. также ставит вопрос об отмене обжалуемого решения, как вынесенного с нарушением норм права, не соответствующего закону, иным правовым актам.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя по доверенности АМО Краснодар Костюк О.А., представителя Чудаковой Л.И. по доверенности - Рудаковой Е.Н., обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Как следует из материалов дела, Чудакова Л.И., **.**.**** рождения, является ветераном-участником Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные ст. ст.14-15 Федерального Закона «О ветеранах».

На основании договора "номер обезличен" от 25 апреля 1994 г. о передаче в собственность комнаты в коммунальной квартире Чудакова Л.И. является собственником комнаты в коммунальной квартире "номер обезличен" в доме "номер обезличен" по <адрес обезличен>.

В соответствии с данными технического паспорта жилого помещения по состоянию на **.**.****, площадь, принадлежащей заявителю комнаты, составляет 15,5 кв.м.

Согласно выписки из лицевого счета владельца "номер обезличен" от 30 сентября 2010 г., в вышеуказанной комнате, принадлежащей заявителю, зарегистрированы и проживают: Чудакова Л.И., **.**.**** рождения, собственник, с 10 ноября 1989 г.; Хомуха Е.С., **.**.**** рождения, внучка, с **.**.****; Хомуха М.Г., **.**.**** рождения, супруг внучки, с **.**.****

Согласно справки серии "номер обезличен" от 01 апреля 1980 г., Чудакова Л.И. - инвалид второй группы, без переосвидетельствования, нетрудоспособна.

В соответствии с требованиями ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек, предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса РФ, срок.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655-КЗ (в редакции от 16 июля 2010 г.) «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 г.), отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущих граждан допускается по основаниям, установленным ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, по отдельной категории - по основаниям, установленным ч. 1 ст. 54 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г., граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет после совершения указанных намеренных действий.

К таким действиям относятся, в частности, вселение (согласие на вселение) гражданином-собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением: его супруги (супруга); общих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей гражданина и его супруги (супруга); своих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей; несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей его супруги (супруга); своих нетрудоспособных родителей, не являющихся собственниками (не являвшихся членами семьи собственника) жилых помещений и не производивших отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дате регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем (занимаемом) гражданину; несовершеннолетних детей, родившихся у членов семьи гражданина зарегистрированных по месту жительства в принадлежащем (занимаемом) гражданину.

Таким образом, по смыслу указанных норм закона, вселение иных граждан в качестве членов своей семьи, то есть ухудшение своих жилищных условий, должно осуществляться заявителем с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Чудакова Л.И. вселила в принадлежащую ей комнату в коммунальной квартире внучку, а впоследствии, и ее супруга, не с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, а с целью осуществления за ней постоянного ухода.

Как усматривается из материалов дела, Чудаковой Л.И. - 85 лет, она страдает <данные изъяты> заболеванием (заключение ВК "номер обезличен" от 30 августа 2010 г., является инвалидом второй группы.

Суд обосновано принял во внимание, что внучка Чудаковой Л.И. – Хомуха Е.С. зарегистрирована на жилой площади заявителя с 2001 г., а супруг внучки - с 2008 г., при этом с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях Чудакова Л.И. обратилась лишь в 2010 г.

Следовательно, в ее действиях намерения ухудшить свои жилищные условия с целью приобрести право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях не усматривается.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что исковые требования Чудаковой Л.И. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, проверил доказательства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Выводы суда - мотивированы, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, были отвергнуты, так как они не основаны на законе и не подтверждены материалами дела.

Оснований не согласиться с правовой оценкой районного суда судебная коллегия не имеет.

Нарушения норм материального и процессуального права, которое привело или могло привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в кассационных жалобах, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 декабря 2010 г. следует признать законным, обоснованным, и не подлежащим отмене по доводам кассационных жалоб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 декабря 2010 г. оставить без изменения, а кассационные жалобы представителя по доверенности администрации муниципального образования город Краснодар – Мартыновской Т.Л., представителя по доверенности управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар – Дерюжева В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: