Решение
Дата опубликования: 10 марта 2011 г.
Волгоградский областной суд
Судья Северина Н.А. дело № 33-2626/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Колгановой В.М.,
судей: Клиничевой Г.В., Кузнецовой Г.М.,
при секретаре: Кобцевой И.В.,
с участием прокурора Волгоградской областной прокуратуры Елансковой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Волгоградского областного суда Клиничевой Г.В.
дело по кассационной жалобе администрации Волгограда
на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда
от 12 января 2011 года, которым постановлено:
выселить С, К, В, Н, Ч из квартиры № № расположенной в доме № по ул. <адрес> г. Волгограда, с предоставлением им квартиры №, расположенной в доме № по ул. <адрес> г. Волгограда.
Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе г. Волгограда снять С, К, В, Н, Ч с регистрационного учета из квартиры № № дома № по <адрес> г. Волгограда.
Администрации Волгограда в иске к М о выселении из квартиры № №, расположенной в доме № <адрес> г. Волгограда, с предоставлением ей кварты №, расположенной в доме № по ул. им. <адрес> г. Волгограда, и снятии с регистрационного учета из этой квартиры отказать,
установила:
Администрация г. Волгограда обратилась в суд с иском к С, К, В, М, Н, Ч о выселении, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что постановлением администрации Волгограда от 29 июня 2007 года № жилой дом № № по ул. <адрес> г. Волгограда включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории городского округа город-герой Волгоград. В рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 -2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» осуществляется переселение граждан из вышеуказанного жилого дома. Наниматель комнаты № указанного дома С и члены ее семьи отказываются от предоставленного ем жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда. Просила выселить ответчиков из указанной квартиры с предоставлением другого жилого помещения - квартиры № № дома № по ул. им. <адрес> г. Волгограда, муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе администрации Волгограда оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
В соответствии с ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора Волгоградской областной прокуратуры Елансковой Л.Ф. о законности и обоснованности решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что М зарегистрирована и проживает в квартире № №, расположенной в доме № № по ул. <адрес> в Тракторозаводском районе г. Волгограда.
Согласно постановлению администрации Волгограда от 29 июня 2007 года № 1521 и приложению к нему, многоквартирный жилой дом по указанному адресу включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, в связи с чем, требуется расселение его жителей.
Постановлением Главы Волгограда от 5 октября 2010 года № 2565 кв. № № в дома № № по ул. им. Маршала Василевского отнесена к категории жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставлена ответчикам по договору найма муниципального маневренного фонда.
При разрешении спора, судом достоверно установлено, что предоставляемая М жилая площадь имеет худшие потребительские свойства по сравнению с жилым помещением в котором она проживает.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 314 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» №14 от 2 июля 2009 года по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах с учетом указанных норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что квартира, предлагаемая для переселения М, неравнозначна по своим потребительским функциям ранее занимаемому жилому помещению и принял обоснованно решение в отказе в удовлетворении требований администрации о выселении и снятии с регистрационного учета М.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически воспроизводят доводы искового заявления, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст. ст. 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ правовую оценку в решении суда.
Судебная коллегия не находит оснований для проверки решения суда в остальной части, поскольку кассационная жалоба не содержит соответствующих доводов, и полагает возможным оставить его без изменения.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 12 января 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Волгограда – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
