Решение

Судья – Леванин А.В. дело № 33-2727/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Андреева А.А.,

судей Хачатуровой Л.В., Куратовой Л.В.,

при секретаре Атанесян О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хачатуровой Л.В. дело по кассационной жалобе представителя МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» администрации Жирновского городского поселения по доверенности Кокина А.Н., Сердюковой О.Н. на решение Жирновского районного суда Волгоградской области от 23 декабря 2010 года, которым постановлено:

исковое заявление Коленченко Владимира Ивановича к муниципальному унитарному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» о взыскании заработной платы и понуждении ответчика к начислению ему заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" удовлетворить.

Взыскать в пользу Коленченко Владимира Ивановича с муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» задолженность по заработной плате за период с 15.01.2010 года по 30.11.2010 года в сумме 156922 (сто пятьдесят шесть тысяч девятьсот двадцать два) рубля 40 коп.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» производить Коленченко Владимиру Ивановичу расчет заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» государственную пошлину в доход государства в размере 4338 (четыре тысячи триста тридцать восемь) рублей 45 копеек.

Настоящее решение суда в части взыскания в пользу Коленченко В.И. с МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» задолженности по заработной плате за 3 месяца в сумме 30989 (тридцать тысяч девятьсот восемьдесят девять) рублей 72 коп. в силу ст. 211 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению,

у с т а н о в и л а:

Коленченко В.И. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» (далее – МУП «ВКХ г. Жирновск») с иском о взыскании заработной платы и понуждении ответчика к начислению ему заработной платы в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы».

В обоснование иска указал, что 15 января 2010 года принят на работу на неопределенный срок в МУП «ВКХ г. Жирновск» водителем а/м ГАЗ-53 2 класса на участок водоснабжения. Согласно трудовому договору ему установлена повременно-премиальная оплата труда с оплатой по тарифной ставке 35,81 рублей за 1 час, исходя из расчета: 1850 руб. (базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 3,2 (межразрядный коэффициент для водителя 5 класса): 166 (среднемесячная норма часов), при этом базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в сумме 1850 рублей установлена в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2008 – 2010 годы» от 15 января 2008 года. С 1 июля 2010 года межразрядный коэффициент увеличен с 3,2 до 3,45, в связи с чем почасовая тарифная ставка также увеличилась с 35,81 рублей до 38,81 рублей.

В судебном заседании истец просил, с учетом заявления об изменении исковых требований, взыскать с МУП «ВКХ г. Жирновск» заработную плату за период с 15 января 2010 года по 30 ноября 2010 года в сумме 156922 рубля 40 копеек и обязать ответчика с 1 декабря 2010 года производить расчет ему заработной платы в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы» (далее – Федеральное соглашение в ЖКХ).

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе представители МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» администрации Жирновского городского поселения по доверенности Кокин А.Н., Сердюкова О.Н. оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, выслушав директора МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» Клюшенкова Ю.Г. и представителей МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» Сердюкову О.Н., Сорокину Е.С., представителя администрации Жирновского городского поселения Рябова М.В., поддержавших кассационную жалобу, представителя Коленченко В.И. Голованову Л.И., согласную с решением суда, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как усматривается из положений ст. 48 ТК РФ, в тех случаях, когда в отношении работника действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работника.

В соответствии со ст.45-48 ТК РФ отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Коленченко В.И. 15 января 2010 года принят на работу на неопределенный срок в МУП «ВКХ г. Жирновск» водителем а/м ГАЗ-53 2 класса на участок водоснабжения, ему установлена повременно-премиальная оплата труда с оплатой по тарифной ставке 35,81 рублей за 1 час, исходя из расчета: 1850 рублей (базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 3,2 (межразрядный (тарифный) коэффициент для водителя 5 класса):166 (среднемесячная норма часов), при этом, базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в сумме 1850 рублей установлена в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2008 – 2010 годы» от 15 января 2008 года. С 1 июля 2010 года межразрядный (тарифный) коэффициент увеличен с 3,2 до 3,45, в связи с чем почасовая тарифная ставка также увеличилась с 35,81 рублей до 38,81 рублей.

22 июня 2007 года на федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым Объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое 5 сентября 2007 года прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости и утверждено Росстроем 2 июля 2007 года.

Предложение о присоединении к Федеральному соглашению в ЖКХ выражено в Письме Минздравсоцразвития РФ от 13 декабря 2007 г. за №389-ТГ «Работодателям организаций ЖКХ РФ» и опубликовано в «Российской газете» от 19 декабря 2007 года за № 284.

МУП «ВКХ г. Жирновск», является организацией жилищно-коммунального хозяйства, с письменным отказом о неприсоединении к Федеральному соглашению в ЖКХ в федеральный орган исполнительной власти не обращался, доказательства о неприсоединении к указанному соглашению в материалах дела отсутствуют.

На основании вышеизложенного вывод суда о том, что Федеральное соглашение в ЖКХ обязательно к применению в МУП «ВКХ г. Жирновск» является правомерным.

На основании п.п.2.3 Федерального соглашения в ЖКХ (в ред., утв. 17 апреля 2008 г., 12 августа 2008 г.), с 1 января 2009 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не ниже 3500 рублей. Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. В соответствии с Приложением № 2 к Соглашению такой коэффициент для организации коммунального водоснабжения и водоотведения, для организаций коммунального теплоснабжения по обслуживанию тепловых сетей и котельных установлен в размере 1,4.

Согласно п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашению в жилищно – коммунальном хозяйстве РФ на 2008 – 2010 годы базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 1 января 2009 года устанавливается не ниже 3500 рублей.

Коэффициент для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов установлен в размере - 1,4. Коленченко В.И. с 15 января 2010 года по 30 июня 2010 года установлен тарифный коэффициент – 3,2. С 1 июля 2010 года по 30 ноября 2010 года установлен коэффициент – 3,45 (согласно приказу №23а –Р от 26 июня 2010 года и соглашению от 1 июля 2010 года о внесении изменений в трудовой договор № 22 от 15 января 2010 года).

При расчете заработной платы истца работодателем не учитывался коэффициент особенностей работ организации (1,4) и необоснованно занижена базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда (с 3500 рублей до 1850 рублей).

Сумма начисленной и фактически выплаченной заработной платы Коленченко В.И. с 15 января 2010 года по 30 ноября 2010 года составила 102117 рублей 92 копейки.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями сторон в суде.

При таких данных вывод суда о том, что почасовая тарифная ставка истца с 15 января 2010 года по 30 июня 2010 года составляет 94,458 рублей, с 1 июля 2010 года по 30 ноября 2010 года - 101,837 рублей является обоснованной, а принятое решение о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате за вышеуказанный период в сумме 156922 рубля 40 копеек и об обязании муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» произвести Коленченко В.И. расчет заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы, является правильным.

Все доводы кассационной жалобы судом первой инстанции проверялись, им дана правильная правовая оценка, соответствующая фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Эти доводы кассационной жалобы не содержат данных, которые не были проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

С учетом того, что судом достаточно тщательно были выяснены все фактические обстоятельства данного гражданского дела, правильно определены обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, собранным доказательствам судом дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, сделанные судом выводы основаны на правильном толковании норм материального права, а при рассмотрении дела судом нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Жирновского районного суда Волгоградской области от 23 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Жирновск» администрации Жирновского городского поселения по доверенности Кокина А.Н., Сердюковой О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: