Решение

Судья Северина Н.А.

Гражданское дело № 33-2848/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего: Кузнецовой Г.М.

судей: Серышевой Н.И., Федоренко И.В.

при секретаре: Скоробогатовой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Г.М.

дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты>,

на решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда

от 09 декабря 2010 года

которым постановлено:

Исковые требования С. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа С. во включении в стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии за педагогическую деятельность.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты>:

Включить С. в педагогический стаж для назначения льготной пенсии периоды:

- с 1 сентября 2007 года по 24 августа 2008 года (11 месяцев 24 дня), когда она работала в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий;

- со 2 июня 1979 года по 23 июня 1979 года (22 дня); с 20 октября 1979 года по 29 октября 1979 года; с 1 февраля 1980 года по 9 февраля 1980 года (9 дней); 6 июня 1980 года по 28 июня 1980 года (23 дня); с 24 января 1984 года по 5 февраля 1981 года (12 дней); с 1 июня 1981 года по 1 июля 1981 года (1 месяц 1 день); со 2 февраля 1982 года по 13 февраля 1982 года (12 дней); с 1 июня 1982 года по 30 июня 1982 года (1 месяц), когда она находилась в учебных отпусках.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> назначить С. досрочно трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с 23 июня 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> в пользу С. возврат госпошлины - 200 рублей, -

УСТАНОВИЛА:

С. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> с иском о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указала, что решением ответчика ей отказано во включении в специальный стаж педагогической работы: периодов работы с 1 сентября 2007 года по 24 августа 2008 года в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий; с 2 июня 1979 года по 23 июня 1979 года; с 20 октября 1979 года по 29 октября 1979 года; с 1 февраля 1980 года по 9 февраля 1980 года; 6 июня 1980 года по 28 июня 1980 года; с 24 января 1984 года по 5 февраля 1981 года; с 1 июня 1981 года по 1 июля 1981 года; с 2 февраля 1982 года по 13 февраля 1982 года; с 1 июня 1982 года по 30 июня 1982 года - нахождения в учебных отпусках.

Считает данное решение незаконным, поскольку в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В связи с чем, просила возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, спорные периоды работы и назначить ей трудовую пенсию с 23 июня 2010 года.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу ст.28 Федерального Закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” лицам, осуществляющим педагогическую деятельность при выслуге не менее 25 лет независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет.

В соответствии со ст. 30 этого закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу этого Федерального закона.

При разрешении спора судом установлено, что с 16 ноября 1978 года по настоящее время С. работала педагогическим работником в различных должностях различных учреждений общего образования.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> № от 22 июля 2010 года С. отказано в назначении пенсии, поскольку не могут быть зачитаны как льготные периоды работы с 01 сентября 2007 года по 24 августа 2008 года в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий, с 02 июня 1979 года по 23 июня 1979 года; с 20 октября 1979 года по 29 октября 1979 года; с 01 февраля 1980 года по 9 февраля 1980 года; 06 июня 1980 года по 28 июня 1980 года; с 24 января 1984 года по 5 февраля 1981 года; с 01 июня 1981 года по 01 июля 1981 года; с 02 февраля 1982 года по 13 февраля 1982 года; с 01 июня 1982 года по 30 июня 1982 года периоды нахождения в учебных отпусках.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что вычет

указанных периодов из специального, льготного стажа работы носит незаконный характер, поскольку истец, работая в колледже в должности преподавателя истории на 1 и 2 курсах дневного отделения, преподавала ученикам, не достигшим 18-ти летнего возраста с неполным средним образованием, школьную программу для 10-х, 11-х классов, что подтверждается уточняющей справкой ФГУ ОУСПО «Волгоградский государственный колледж управления и новых технологий», копией трудовой книжки.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившего силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 953, (п.п.1,2,3,4) в стаж работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: время обучения на курсах повышения квалификации, а также время обучения в учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала деятельность.

Также судом установлено, что с ноября 1978 года по 30 июня 1982 года С., работая воспитателем ясельной группы в секторе детских садов <данные изъяты> и одновременно училась в Саратовском Государственном Университете им. Ч..

При таких обстоятельствах верным является и вывод суда о том, что периоды нахождения С. в учебных отпусках подлежат включению в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку осуществляя педагогическую, истец находилась в учебных отпусках, и с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18,19 ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, названные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не зависимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи, с чем правильно признал решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> незаконным.

Поскольку на момент обращения в учреждение ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом включения в специальный стаж вышеназванных периодов работы педагогический стаж С. составляет 25 лет 1 месяц, такое право у нее возникло, досрочная трудовая пенсия, с учетом требований ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», назначается с 23 июня 2010 года, с момента, когда у нее возникло такое право, в связи с чем, вывод суда об удовлетворении исковых требований основан на Законе и фактических обстоятельствах дела.

На основании изложенного, Судебная коллегия считает возможным, учитывая конкретные обстоятельства дела, согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношениям, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Нарушений норм материального и норм процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 09 декабря 2010 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: