Решение

Судья Любаков А.П. Дело № 33-1536/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей: Шелудько В.В., Пегушина В.Г.,

по докладу судьи Шелудько В.В.,

при секретаре Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе начальника управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район Фогель Е.В. на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лобанов В.П. обратился в суд с иском к администрации МО Курганинский район о признании недействительным постановления главы МО Курганинский район № 1138 от 21 июля 2009г. о передаче земельного участка в собственность за плату ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» и заключении договора купли – продажи земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что 30 июня 2009 года на основании состоявшихся торгов между Лабановым В.П. и ОАО «Дружба» в лице конкурсного управляющего Жуковой Е.Б. был заключен договор купли-продажи № 31 недвижимого имущества: здания приема скота, здания отгрузки скота, здания амбулатории, здания изолятора, здания станции биоочистки, здания насосной с эл. подстанцией, сарай для сена, здания компрессорной с проходной, здания насосной - 2 штуки, лагуны по адресу: <адрес обезличен>. Расчет с продавцом за приобретенное имущество Лабановым В.П. произведен в полном объёме в сумме <данные изъяты>, подписан акт, имущество принято. При обращении в юстицию для регистрации права он узнал, что по постановлению главы муниципального образования Курганинский район от 21 июля 2009 года № 1138, весь земельный участок «Нового комплекса» предоставлен в собственность ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат», что нарушает его права. Так как он приобрел право не только на объекты недвижимости, (здания и сооружения), но и на земельный участок под этими объектами недвижимости. Просил суд постановление главы муниципального образования Курганинский район №1138 от 21.07.2009 г. о предоставлении земельного участка в собственность за плату ЗАО "Курганинский мясоптицекомбинат" признать, недействительным.

Как видно из материалов дела, дело неоднократно рассматривалось судебными инстанциями.

Решением Курганинского районного суда от 07 декабря 2010г. постановление главы МО Курганинский район № 1138 от 21.07.2009г. о предоставлении земельного участка в собственность за плату ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» и заключение договора купли – продажи земельного участка признано недействительным.

В кассационной жалобе начальник управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район Фогель Е.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушения судом норм материального права.

В возражении на кассационную жалобу Лобанов В.П. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя управления имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район Фролова Е.Ю., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» Шпан Д.А., просившего решение суда отменить, а также Лобанова В.П., просившего кассационную жалобу оставить без удовлетворения, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования Лобанова В.П., суд первой инстанции исходил из того, что нахождение земельного участка под объектами недвижимости, которые принадлежат Лобанову В.П. на основании договора купли – продажи № 31 от 30 июня 2009г., в собственности у ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» препятствует ему в оформлении права собственности на объекты недвижимости, поскольку приобретенные им объекты недвижимости находятся на земельном участке не принадлежащем ему, а также в оформлении за ним прав на земельный участок, на котором находятся объекты недвижимости, приобретенные им на основании договора.

Однако данный вывод суда является ошибочным.

Из материалов дела видно, что на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от 1 июня 2009 года, зарегистрированного в Курганинском отделе регистрационной службы Краснодарского края 3 июля 2009 года, ЗАО «Курганинский мясоптицекомбинат» приобрело в собственность у ОАО ПФ «Кубанский бройлер» имущественный комплекс, состоящий из объектов недвижимости. Свидетельства о государственной регистрации прав на приобретенные объекты получены 3 июля 2009 года.

Имущественный комплекс расположен на земельном участке с кадастровым номером номер обезличен, ранее выделенном администрацией Курганинского района ОАО ПФ «Кубанский бройлер» на правах долгосрочной аренды сроком на 49 лет. Проведено межевание, участок постановлен на кадастровый учёт.

Постановлением главы муниципального образования Курганинский район № 1138 от 21 июля 2009 за плату земельный участок с кадастровым номером номер обезличен предоставлен ЗАО «Курганинский мясо-птицекомбинат» в собственность.

21 июня 2009 года главой администрации Муниципального образования Курганинский район принято решение, оформленное в виде постановления № 1138, которым в собственность ОАО «Курганинский мясо­птицекомбинат» за плату сумме <данные изъяты> предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером номер обезличен, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 404808 квадратных метров, для сельскохозяйственного использования (птицеводство) (л.д. 4-5).

Во исполнение постановления ОАО «Курганинский мясоптицекомбинат» и управление имущественных отношений 22 июля 2009г. заключили договор купли-продажи указанного земельного участка, договор прошел государственную регистрацию. ОАО «Курганинский мясо-птицекомбинат» получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

19 августа 2009 года Лабанов В.П. обратился в администрацию Курганинского района с заявлением о предоставлении земельного участка под приобретенными им объектами недвижимого имущества согласно договору № 31 купли-продажи от 30 июня 2009 года. К заявлению прилагались копии протокола торгов от 30 июня 2009 года и копия договора №31.

Администрация Курганинского района уведомила Лабанова В.И. о необходимости предоставления пакета документов в соответствии с приказом Минэкономразвития от 30 октября 2007 года № 370.

Судом было установлено, что необходимые документы Лабановым В.П. в администрацию не предоставлены до настоящего времени.

Право собственности на приобретенные по договору № 31 объекты в Федеральной регистрационной службе Лабановым В.П. не зарегистрировано

При рассмотрении данного дела суд не учел нормы ст. 551 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

По условию п. 2.4. договора № 31 право собственности на недвижимое имущество Покупатель приобретает с момента государственной регистрации в учреждении юстиции.

В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридиче­скими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по вы­работке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 30 октября 2007 № 370.

Кроме того, Лабанов В.П. не представил доказательства того, что оспариваемым постановлением № 1138 от 21 июля 2009 года каким-либо образом нарушены его права и свободы, не представил доказательств обращения в Федеральную регистрационную службу с целью регистрации права собственности на объекты недвижимости, указанные в договоре № 31 и земельные участки, связанные с этими объектами.

Указанные обстоятельства и положения действующего законодательства были оставлены судом без внимания.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует установить доказательства и обстоятельства по делу, которые позволили бы суду постановить законное и обоснованное решение по делу.

Установление указанных обстоятельств имеет значение для правильного рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным, решение Курганинского районного суда от 7 декабря 2010 года нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

На основании статьи 361 ГПК РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела не могут быть установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия лишена возможности вынести новое решение, в связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения и постановить решение в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2010 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: