Решение

Дело № 7а -280/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 15 марта 2011г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д. П., рассмотрев жалобу Целищева А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 27 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ, в отношении Целищева Александра Александровича,

установил:

постановлением № 200950 от 9 сентября 2010 года начальника Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области Целищев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 27 октября 2010 года постановление государственного органа оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, Целищев А.А. обратился в Волгоградский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что вмененное ему правонарушение было им совершено не умышленно, а поскольку ст. 8.35 КоАП РФ предусматривает лишь умышленное совершение правонарушение, то в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объёме, оценив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.

В соответствии со ст. 8.35 КоАП РФ, уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52 – ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу и (или) Красные книги субъектов РФ.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускается.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13 октября 2004 года № 981 учреждены Красная книга Волгоградской области и Положение о порядке ведения Красной книги Волгоградской области.

В соответствии с п. 6.1 Положения о порядке ведения Красной книги Волгоградской области в неё заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях в пределах территории (акватории) Волгоградской области, которые подлежат особой охране.

Стрепет содержится в перечне животных, включенных в Красную книгу Волгоградской области, и относится к позвоночным животным, классу – птицы, отряду – журавлеообразные, семейству – дрофиные. Кроме того, стрепет содержится в перечне животных, включенных в Красные книги Российской Федерации и международного союза охраны природы.

В соответствии с п. 10.3 Положения о порядке ведения красной книги Волгоградской области юридические и физические лица, виновные в незаконном добывании или уничтожении, вывозе за границу, скупке, продаже, приобретении, обмене, пересылке, содержании и/или хранении организмов (их частей), продуктов или изделий из них), относящихся к объектам растительного и животного мира, занесенным в Красную книгу Волгоградской области, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Объективная сторона составов правонарушений состоит в действиях по уничтожению самих животных и растений или среды их обитания, оказанию на них шумового, вибрационного и иного вредного воздействия в ходе строительных, взрывных и иных производственных работ, создании сооружений, нарушающих пути миграции, доступ к местам добывания пищи и т.п., а также в добывании таких животных и растений.

Как следует из материалов дела, 3 июня 2010 года в 19 часов 50 минут Целищев А.А. управлял автомобилем <данные изъяты>, следуя по грунтовой дороге в 200 м. восточнее «зоны покоя» охотхозяйства « <адрес> сбил автомашиной птицу – стрепет, занесенную в Красную книгу РФ. После чего оторвав голову птицы стрепета, положил птицу в багажник своего автомобиля и с места происшествия скрылся.

По факту выявленных нарушений ведущим специалистом – инспектором отдела охотничьего хозяйства Управления ФИО8. 7 июня 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Цемищева А.А.

Постановлением № 200950 от 9 сентября 2010 года начальника Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области Цемищев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.35 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Таким образом, деяние совершенное Цемищевым А.А., выразившееся в наезде на птицу, повлекшее ее гибель, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 8.35 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией Постановления № 200950 от 9 сентября 2010 года Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области по делу об административном правонарушении (л. д. 28-32); копией протокола об административном правонарушении от № 200950 от 4 июля 2010 года (л. д. 33-36); фотоматериалом (л.д. 37-40); актом осмотра места происшествия от 3 июля 2010 года (л.д. 41); объяснением <адрес> (л.д. 4); объяснением Целищева А.А. (л.д. 43)

Приведенным доказательствам судья районного суда дал надлежащую, полную и всестороннюю оценку.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к правильному выводу о законности вынесенного начальником Управления охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области постановления об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Целищева А.А. по ст. 8.35 КоАП РФ.

Доводы надзорной жалобы Целищева А.А. о том, что в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, являются несостоятельными и связаны с неправильным толкованием норм действующего законодательства.

Так, правонарушение, связанное с уничтожением редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, а также с совершением иных действий, ведущих к угрозе их гибели, сокращения численности и нарушения среды их обитания, может быть совершено умышленно или по неосторожности.

Таким образом, правовое значение в данном административном правонарушении имеет сам факт уничтожения птицы стрепет, занесенной в Красную Книгу.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Других доводов, ставящих под сомнение законность принятого судебного акта, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 27 октября 2010 года, в отношении Целищева А.А., не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Целищева А.А. оставить без удовлетворения.

Решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 27 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Целищева Александра Александровича, - оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда Д. П. Туленков

<данные изъяты>

<данные изъяты>а