Решение

Судья: Филонов В.Н. Дело № 33-2343

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Порутчикова И.В.

судей: Маримова В.П., Мамедова Б.О.

при секретаре Магакьян Е.М.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П. гражданское дело по кассационной жалобе Ростовской таможни на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17 ноября 2010 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Ростовская таможня обратилась в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском о взыскании таможенных платежей и пени к Волоскову М.А., указав в обоснование своих требований, что с 01.09.2009г. по 10.09.2009г. Ростовской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении ответчиком автомобиля «…», 2006г.в., VIN …...

16.12.2008г. должностным лицом Ростовского автотранспортного т/п Ростовской таможни был оформлен ТПО № 10313120\161208\ВБ-4958848 на уплату таможенных платежей на указанный автомобиль исходя из единой ставки таможенных платежей - 48 % от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за куб.см. объема двигателя. Сумма таможенных платежей составила … руб., сборы за таможенное оформление составили … руб., итого - ….. руб. Расчет таможенных платежей на момент таможенного оформления автомобиля был произведен исходя из заявленной стоимости автомобиля - … руб.

Письмом ФТС РФ от 30.12.2008г. №05-11/56189 "О направлении методических разъяснений по работе с автомобильными справочниками североамериканского рынка" (вместе с "Разъяснениями по отдельным вопросам применения каталога «NADA. Official Commercial IK.LCK GUIDE», "Разъяснениями по отдельным вопросам применения электронной версии каталога "Ке11еу Вlue Вооk", Письмом ФТС РФ от 25.12.2007 № 05-11/49697 «О направлении Методических рекомендаций по работе с автомобильными справочниками» до таможенных органов доведены инструкции и разъяснения по работе с указанными каталогами.

Каталог "Ке11еу Вlue Вооk" имеет официальный адрес в сети Интернет. В основе информации данного каталога используются отчеты о фактических сделках, связанных с куплей-продажей новых и подержанных транспортных средств. Цены, указываемые в Каталоге, представляют собой сделки, относящиеся к потребителям, включая цены на транспортные средства при встречной продаже (старого транспортного средства в счет покупки нового), цены, назначенные стороной - частным лицом, а также розничные цены.

Истец указал, что цена по каталогу "Ке11еу Вlue Вооk", 07\2008 на автомобиль «… », 2006г.в., VIN ……. составляет ……., полагая, что при таможенном оформлении указанного автомобиля неправильно исчислены таможенные платежи.

Поскольку рассматриваемый автомобиль относится к категории транспортных средств, стоимость которых составляет более 325 тыс. рублей, но не превышает 650 тыс. рублей,

следовательно, должна применяться единая ставка таможенных платежей: 48 % от таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

Таможенные платежи, рассчитанные исходя из указанной ставки, должны составлять … руб. Соответственно разница в уплаченных таможенных платежах составляет …. руб.

24.09.2009г. ответчику выставлено требование об уплате таможенных платежей в размере …. руб., которое им было получено 26.09.2009г.

Кроме того, ответчику начислена пеня со дня следующего за днём принятия декларации. Пеня была рассчитана на 12.02.2010г. на дату обращения Ростовской таможни в суд с иском в размере ….руб.

Ростовская таможня просила суд взыскать с Волоскова М.А. таможенные платежи в размере ….. руб. и пеню в размере …. руб.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.11.2010г. Ростовской таможне отказано в иске к Волоскову М.А. о взыскании таможенных платежей и пени в полном объеме.

В кассационной жалобе Ростовской таможни ставится требование об отмене решения как незаконного и необоснованного. В кассационной жалобе кассатор ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ознакомившись с материалами дела, доводами кассационной жалобы, заслушав представителя Ростовской таможни Лосникову А.В. (дов.№02-32/45 от 18.01.2011г.), выслушав Волоскова М.А. и его представителя Волоскова А.М., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Постановляя решение суд исходил из положений Таможенного Кодекса РФ, Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 №718, Приказом ФТС РФ от 13.07.2007г. № 862 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003г. № 718"

Судом установлено, что Волосков М.А. приобрел за границей автомобиль «… 3», 2006г.в., VIN ……...

В ходе таможенного оформления указанного автомобиля, Волосковым М.А. в таможенный орган была подана таможенная декларация от 15.12.2008г., в которой была заявлена стоимость предъявляемого им к таможенному оформлению транспортного средства в размере ….. руб.

Указанная стоимость была определена экспертом Бюро оценки и автоэкспертизы, Акт №1673 от 15.12.2008г. и принята Ростовским автотранспортным таможенным постом. Согласно оформленного на таможенном посту ТПО 10313120/161208/ВБ-495848 таможенные платежи начислены в размере …….руб., исходя из ставки единых таможенных платежей в размере 48%, но не менее 2,6 евро за 1 куб.см. объема двигателя автомобиля. Ответчиком начисленные таможенные платежи были уплачены.

Решением Ростовской таможни №10313000/230909/316 от 23.09.2009г. принятое решение Ростовского автотранспортного таможенного поста Ростовской таможни о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости отменено и произведен новый расчет таможенных платежей и принято решение о довзыскании таможенных платежей.

24.09.2009г. ответчику Ростовской таможней направлено требование об уплате доначисленных таможенных платежей в размере …. руб., а также пени в размере … руб. В добровольном порядке ответчиком указанные суммы таможенных платежей не уплачены.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Ростовской таможни суд исходил из того, что при принятии заявленной ответчиком стоимости автомобиля решением

Ростовского автотранспортного таможенного поста была применена единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 48% от таможенной стоимости транспортного средства, из расчета не менее 2,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. При объеме двигателя указанного автомобиля 1.999 куб.см.

Впоследствии, в порядке ведомственного контроля проверки достоверности сведений таможенного оформления, решение Ростовского автотранспортного таможенного поста признано ошибочным.

Согласно ст.288 ТК РФ таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.

При отсутствии документов и сведений, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости, заявленной физическим лицом, таможенный орган указываемых в каталогах иностранных организаций, осуществляющих продажу товаров, либо на основе иной ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в отношении подобных товаров. При использовании указанной ценовой информации таможенный орган производит корректировку таможенной стоимости в зависимости от качества товаров, их репутации на рынке, страны происхождения, времени изготовления и других факторов, влияющих на цену.

Размеры единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных

средств установлены Положением о применении единых ставок таможенных пошлин. налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718.

Согласно п.11 Положения, в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов:

а) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, за исключением автомобилей, страной происхождения которых является Российская Федерация:

- стоимость которых не превышает 325 тыс. рублей, - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- стоимость которых составляет более 325 тыс. рублей, но не превышает 650 тыс. рублей, - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя и т.д. в зависимости от ценовой категории.

В соответствии с п.11 Положения в целях определения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, под стоимостью понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. Указанная цена определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа Российской Федерации в отношении подобных автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска.

При этом пересчет стоимости автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, указанной в иностранной валюте, производится по курсу иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день принятия таможенной декларации таможенным органом Российской Федерации.

В случае, когда стоимость автомобилей, определенная на основании данных, полученных от производителей автомобилей либо указываемых в каталогах или иных независимых источниках ценовой информации, меньше таможенной стоимости, заявленной физическим лицом таможенному органу Российской Федерации, таможенный орган для целей определения единых ставок таможенных пошлин, налогов использует таможенную стоимость, заявленную этим лицом.

Согласно Приказа ФТС РФ от 13.07.2007г. №862 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003г. №718» при таможенном оформлении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, таможенные пошлины, налоги взимаются по единой ставке в зависимости от стоимости автомобиля. Данная стоимость не является таможенной стоимостью автомобиля и определяется только в целях отнесения автомобиля к одной из стоимостных категорий, установленных подпунктом "а" п.11 Положения.

При этом судом установлено, что Волосковым М.А. в ходе таможенного оформления транспортного средства было представлено таможенному органа Экспертное заключение Бюро оценки и автоэкспертизы №1673от 15.12.2008, которым установлено общее аварийное состояние предъявленного к таможенному оформлению автомобиля и определена его стоимость учетом корректировок, в размере …… долл. США или в ……… рублей. Аварийное состояния автомобиля также подтверждается актом таможенного осмотра Ростовского автотранспортного таможенного поста от 16.12.2008г. № 10313120\161208\008095.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют требованиям закона, материалам дела, являются обоснованными и правильными по существу.

Выводы суда не противоречат нормам материального и процессуального права, соответствуют собранным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны влекущими отмену судебного решения, сводятся к выводу о неправильном применении судом норм таможенного законодательства. Однако судебная коллегия находит эти доводы необоснованными.

Ссылка кассатора на письма ФТС РФ и ЮТУ, в обоснование невозможности учитывать аварийное состояние автомобиля, предъявленного Волосковым М.А. к таможенному оформлению на таможенный пост Ростовской таможни, при определении его стоимости является несостоятельной.

В силу ст.288 ТК РФ, для подтверждения заявленной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.

Таким образом, при определении стоимости транспортного средства предъявляемого к таможенному оформлению, необходимо учитывать его состояние и основываться на всей совокупности сведений, содержащихся в коммерческих и товаросопроводительных документах, а также данных фактического контроля (например, результаты таможенного осмотра), заключений экспертов.

В предоставленном Волосковым М.А. Экспертном заключении от 15.12.2008г. № 1673 установлено общее аварийное состояние транспортного средства. Аварийное состояние автомобиля также подтверждается Актом таможенного осмотра от 16.12.2008г. № 10313120М 612084008095.

При таких обстоятельствах у судебной коллегии не имеется оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку доводы жалобы не опровергают обоснованных и правильных по существу выводов суда, изложенных в решении.

Принимая во внимание изложенное, вынесенное решение подлежит оставлению без изменения в пределах доводов кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ростовской таможни – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: