Решение
Дата опубликования: 24 марта 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья - Мартюшенко Л.И. Дело "номер обезличен"
Р Е Ш Е Н И Е
16 марта 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савинова Константина Геннадьевича на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Управления государственного строительного надзора Краснодарского края № 5-Ф-421м от 01.11.2010 г. Савинов Константин Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 21.12.2010 г. отказано в удовлетворении жалобы Савинова К.Г. об отмене постановления Управления государственного строительного надзора Краснодарского края № 5-Ф-421м от 01.11.2010 г.
Не согласившись с указанным решением суда, Савинов К.Г. подал жалобу, в которой просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указывает на то, что согласно судебно-технической экспертизе возводимый им дом является 3-х этажным. На основании чего, не известно на основании каких выводов и кем принято решение, что им осуществляется строительство 4-х этажного строения. Должностными лицами Управления государственного строительного надзора Краснодарского края не представлено каких-либо объективных доказательств осуществления строительства 4-х этажного строения, все их умозаключения основаны на субъективном мнении, не мотивированы, вынесены безосновательно, поскольку не содержат ссылок на требования нормативных актов. В результате чего, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.8 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края по доверенности Охрименко М.О., Савинова К.Г., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 21.12.2010 г. по следующим основаниям.
Факт совершения административного правонарушения Савиновым К.Г. подтвержден собранными доказательствами.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 05-206-Ф-266-ШИ от 30.09.2010 года Савинов К.Г. в период с 03.06.2010 г. по 23.09.2010 г. продолжил работы по устройству монолитного перекрытия 4 этажа, выполнению конструкций из кирпичной кладки с монолитным перекрытием вокруг наружных стен здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, до составления актов об устранении выявленных недостатков, не обеспечив устранение выявленных недостатков, чем нарушила требования части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что дом <адрес обезличен> представляет собой четырехэтажное здание, не отвечает требованиям индивидуального жилого дома, на которое выдано разрешение на строительство, актом проверки № 05-206-Ф-230-ШИ от 23.09.2010 года, составленным должностным лицом Управления государственного строительного надзора Краснодарского края, зафиксированы нарушения при производстве строительства вышеуказанного строения, предписанием этого же органа № 05-206-Ф-122-ШИ от 30.09.2010 года установлен срок до 28.01.2011 года для устранения недостатков и возложена обязанность на Савинова К.Г. в указанный срок выполнить необходимые действия, разъяснена ответственность за невыполнение предписания и нормы действующего законодательства.
В силу части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков.
Из материалов дела следует, что Савинов К.Г. вышеуказанное предписание не выполнил, акт об устранении выявленных недостатков не составлялся, вместе с тем, он продолжил работы по строительству строения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Таким образом, Савиновым К.Г. нарушены требования части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч. 3 ст. 9.5 КоАП РФ, согласно которой, продолжение работ до составления актов об устранении выявленных уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации недостатков при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Доводы жалобы Савинова К.Г. были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты во внимание, так как направлены к иному толкованию действующего законодательства, к иной оценке собранных по делу доказательств и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края и судьёй Ленинского районного суда г. Краснодара правильно квалифицированы действия Савинова К.Г., наказание назначено в пределах санкции, с учетом обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21.12.2010 г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба Савинова К.Г. – без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 декабря 2010 года оставить без изменения, а жалобу Савинова Константина Геннадьевича – без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов