Решение

Судья - Бекетова В.В. Дело № 33-6620/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«31» марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Башинского Д.А., Дунюшкиной Н.В.

по докладу судьи краевого суда Агибаловой В.О.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя по доверенности управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодара – Костюк О.А. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 01 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Рябуха И.А. обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования г. Краснодар об оспаривании действий.

В обоснование заявленных требований указал, что является ветераном Великой Отечественной войны. Оспариваемым постановлением №5886 от 06.08.2010 года ему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по причине того, что 23.10.2008 года совершил действия по отчуждению пригодного для проживания жилого помещения путем продажи домовладения по <адрес обезличен>. При этом не было учтено, что причиной совершения указанной сделки и переезда в г.Краснодар послужило отсутствие возможности в силу возраста осуществлять уход за собой в необеспеченном инженерными системами домовладении. Помимо этого, решением Советского районного суда г.Краснодара от 16.02.2010 года установлен юридический факт постоянного проживания на территории Краснодарского края с 15.12.2003 года. Таким образом, задолго до совершения сделки купли-продажи он постоянно проживал в г.Краснодаре, где со стороны родственников в силу своего состояния и возраста получал постоянный уход и содержание. Просил признать незаконным постановление администрации муниципального образования г.Краснодар от 06.08.2010 года №5886 «Об отказе И.А. Рябуха в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в качестве нуждающихся в жилых помещениях»; обязать администрацию муниципального образования г.Краснодар принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 01 февраля 2011 года заявление Рябуха Ивана Алексеевича удовлетворено. Суд обязал администрацию муниципального образования город Краснодар принять Рябуху Ивана Алексеевича, <данные изъяты> года рождения, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В кассационной жалобе представитель по доверенности управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Анапа – Костюк О.А. просит решение отменить, указывая, что данное решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что суд не применил закон подлежащий применению, надлежащим образом не исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела; не учел, что у заявителя возникает право на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях не ранее 2013 года.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя по доверенности управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Анапа – Наумовой Н.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года №1655-КЗ (в редакции от 16.07.2010 года) «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Закон Краснодарского края от 29.12.2008 года), отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории малоимущих граждан допускается по основаниям, установленным ч.1 ст.54 ЖК РФ, по отдельной категории - по основаниям, установленным ч.1 ст.54 ЖК РФ и ч.2 настоящей статьи.

Согласно ст.9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет после совершения указанных намеренных действий. К таким действиям относятся, в частности, отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.

В соответствии с требованиями ст.53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный ст.53 Жилищного кодекса РФ срок.

Судом первой инстанции установлено, что Рябуха И.А., 15 марта 1926 года рождения, является ветераном-участником Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные ст.ст.14-15 Федерального Закона «О ветеранах».

В соответствии со справкой сер. ВТЭ-189 от 05.01.1995 года, Рябуха И.А. является инвалидом второй группы, бессрочно.

Рябуха И.А. зарегистрирован по месту пребывания в жилом доме №7 по ул.Бригадной хутора Ленина в г.Краснодаре. Собственником 168/200 доли в праве общей долевой собственности указанного домовладения является Гарипова Н.И. - внучка заявителя.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 19.07.2010 года, в вышеуказанном жилом помещении, принадлежащем внучке заявителя, зарегистрированы и проживают: Гарипов Ф.Н., <данные изъяты> года рождения, супруг собственника, с <данные изъяты> года; Гарипова Э.Ф., <данные изъяты> года рождения, дочь собственника, с <данные изъяты> года; Рябуха И.А., <данные изъяты> года рождения, дедушка собственника, проживает без регистрации, на основании решения суда признан факт постоянного проживания с 15.12.2003 года.

Постановлением администрации муниципального образования г.Краснодар от 06.08.2010 года №5886 Рябухе И.А. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст.8, п.5 ч.2 ст.9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года№1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Как установлено судом, отчуждение Рябухой И.А. принадлежащего ему жилого помещения произведено не с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, а с целью переезда к родственникам для осуществления за ним постоянного ухода.

При вынесении решения суд обосновано принял во внимание, что заявителю 85 лет, он является инвалидом второй группы, что в г. Краснодаре Рябуха А.И. проживает с 15.12.2003 года (указанный факт установлен вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Краснодара), при этом с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях обратился лишь в апреле 2010 году.

Кроме того, жилой дом в <адрес обезличен>, который Рябуха И.А. продал 23.10.2008 года, имел низкий уровень благоустроенности, что подтверждается данными технического паспорта, а также то обстоятельство, что указанный дом вместе с участком продан за <данные изъяты> рублей (договор купли-продажи земельного участка с жилым домом №1811 от 23.10.2008 года), что не позволяло заявителю приобрести себе жилое помещение для постоянного проживания в г.Краснодаре.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что заявление Рябуха И.А. о признании незаконным постановление администрации муниципального образования г.Краснодар от 06.08.2010 года №5886 «Об отказе И.А. Рябуха в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и обязании администрацию муниципального образования г.Краснодар принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, т.к. направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное токование действующего законодательства, не содержат иных обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства определены, верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 01 февраля 2011 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 01 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя по доверенности управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодара – Костюк О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: