Решение
Дата опубликования: 17 марта 2011 г.
Люблинский районный суд Москвы
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года город Москва
Люблинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Лебедева Ю.В.,
при секретаре Львовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 214 гражданское дело №2-666/11 по заявлению Зайцева И.Л. об оспаривании действий Главы Управы района Люблино города Москвы о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, -
УСТАНОВИЛ:
Зайцев И.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Главы управы района Люблино города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу признания нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, обязав в установленный судом срок, устранить в полном объеме допущенное нарушение его жилищных прав.
Свое заявление мотивирует тем, что Управа района Люблино города Москвы своим распоряжением отказала в признании нуждающимся в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя составляет более учетной нормы. Однако данное утверждение не соответствует действительности, поскольку заявителю и его матери согласно договору социального найма предоставлено две комнаты площадью 20.3 и 14.8 кв.м., расположенные в четырехкомнатной коммунальной квартире.
Заявитель, считая что его права нарушены, просит суд признать незаконным отказ Глава Управы района Люблино города Москвы Департамента жилищной политики и жилищного фонда города от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу признания нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, обязав в установленный судом срок устранить в полном объеме допущенное нарушение моих жилищных прав.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя ФИО5 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – Главы управы района Люблино г. Москвы, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания в суд не явился, письменных возражений не представил, не просил дело слушать в его отсутствие, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя заявителя, рассматривает дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке заочного производства.
Третьи лица ДЖП и ЖФ по г. Москве, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.
Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона города Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьизаявителя, составляет менее учетной нормы;
заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону;
заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).
Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, в то время как указанное приложение 2.1 дает отсылку на постановление Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Таким образом, любое из указанных оснований, указанных в пункте 1 статьи 8 Закона города Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», является достаточным основанием для признания жителя города Москвы нуждающимися в жилых помещениях.
В данном случае это основание предусмотрено подпунктом 3 указанной нормы закона, и то обстоятельство, что размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого из указанных в заявлении члена семьи заявителя, составляет более учетной нормы, правового значения не имеет.
Судом установлено, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву И.Л. и его матери ФИО1 предоставлено жилье в виде одной комнаты общей площадью жилого помещения 20.3 кв.м., общей площадью (без летних) 20.3. кв.м., жилой площадью 14.8 кв.м. (л.д. 10, 11), расположенной в <адрес> по адресу: г. Москва, <адрес>
Из единого жилищного документа (л.д. 8,9) усматривается, что указанная выше квартира является коммунальной четырехкомнатной квартирой, общей площадью 98,3 кв.м., жилой площадью 71,8 кв.м.
Согласно справке о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> и согласно постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», имеет заболевание, указное в данном перечне (л.д. 12).
Справкой о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 имеет тяжелую форму хронического заболевания, установленную постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» (л.д. 13).
ФИО1 нетрудоспособна (л.д. 15).
Согласно справкам Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (л.д. 16, 17), а также сведениям из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве права Зайцева И.Л. и ФИО1 на недвижимое имущество отсутствуют. Таким образом, суд находит установленным факт отсутствия в собственности у заявителя и ФИО1 недвижимого имущества в собственности.
При обращении заявителя в Управу района Люблино города Москвы с заявлением о признании нуждающимися его семьи в составе из двух человек – заявителя и его матери, в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы Распоряжением Главы Управы района Люблино города Москвы заявителю в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий было отказано, о чем заявителю было направлено извещение (л.д.7).
Как усматривается из материалов дела, общая площадь одной комнаты, в которой проживает семья заявителя, составляет 20.3 кв.м. (л.д.10-11). Мать заявителя является инвалидом II группы и имеет тяжелую форму хронического заболевания, при котором невозможно совместно проживать в одной квартире.
При таких обстоятельствах, отказ Главы Управы района Люблино города Москвы в постановке семьи заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным и необоснованным, в связи с чем суд распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ отменяет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 254-258 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Заявление Зайцева И.Л. об оспаривании решения Главы управы района Люблино – удовлетворить.
Признать распоряжение Главы Управы района Люблино города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Зайцеву И.Л. и ФИО1 в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ - незаконным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Московский городской суд г Москвы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья
