Решение

33-1536/2011 Докладчик Судакова Р.Е.

Судья Карева Т.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.

и судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.

при секретаре Кутровской Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 28 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе Благовой Л.И. на решение Муромского городского суда Владимирской области от 2 марта 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Благовой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы с **** по **** в яслях-саду « ****» ОАО « ****» и с **** по настоящее время в МДОУ « ****» в должности ****, а также отпуска по уходу за ребенком с **** по **** в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с **** и об обязании назначить досрочную пенсию с **** отказать.

Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Благова Л.И. обратилась в Муромский городской суд Владимирской области с указанными выше требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромской районе Владимирской области (далее УПФ РФ в о. Муром).

В обоснование указала, что с **** она осуществляла медицинскую деятельность. Пояснила, что в настоящее время работает в должности ****

27 июля 2010 года она обратилась в УПФ РФ в округе Муром с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано. В качестве обоснования отказа было указано на то, что указанные выше периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку учреждение здравоохранения - «ясли-сад» не поименовано Списками, с учетом которых назначается льготная пенсия. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с **** также не был включен в специальный стаж, поскольку, по мнению ответчика, это не предусмотрено действующим законодательством.

Данный отказ Благова Л.И. полагала незаконным.

В судебном заседании Благова Л.И. заявленные требования поддержала.

Представитель УПФ РФ в округе Муром Гуреева И.Н. заявленные требования не признала. Полагала, что оснований для назначения Благовой Л.И. досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

Судом постановлено оспариваемое решение.

В кассационной жалобе Благова Л.И. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, заслушав Благову Л.И., обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на неё, представленных УПФ РФ в о. Муром, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Установлено, что с **** по **** Благова Л.И. работала ****, с **** по **** – **** в ясельной группе яслей-сада « ****» ****, с **** по **** – **** в данном учреждении, с **** по настоящее время Благова Л.И. работает в должности ****

В период с **** по **** истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 20 п.1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397), предусматривалось включение в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, периодов работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах. Названный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Между тем, Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не предусматривает возможность включения в специальный стаж медицинской деятельности периодов работы в должности медицинской сестры ясли-сада.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Однако ясли-сады не являлись лечебно-профилактическими учреждениями. Ясли-сады в Номенклатуру учреждений здравоохранения не включались.

Список от 6 сентября 1991 года N 464 с 1 октября 1993 года применялся в редакции Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, которым было прекращено действие Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

С учетом приведенных норм, период работы Благовой Л.И. в должности **** с **** по **** в ясельной группе яслей-сада **** подлежит лишь частичному включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, - до 1 октября 1993 года, поскольку с 1 октября 1993 года введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, нормы которого исключали возможность включения указанного стажа.

При исключении периода работы Благовой Л.И. с 1 октября 1993 года из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж лечебной деятельности Благовой Л.И. значительно меньше необходимого для назначения трудовой пенсии по старости, в связи с чем, судом обоснованно сделан вывод об отсутствии оснований для включения в стаж истца периодов работы с **** по **** и с **** по ****.

В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Благовой Л.И. обоснованно было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Довод кассационной жалобы о том, что период работы с **** по **** подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку изменением законодательства ухудшено положение истца, не основан на законе, а сводится к ошибочному применению и толкованию норм материального права.

Оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Муромского городского суда Владимирской области от 2 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Р.Е. Судакова

Судьи С.М. Сергеева

Ю.В. Самылов