Решение

Судья Васильева Е.В. дело № 33-10254

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Шинкаревой Л.Н., Колесник Н.А.

при секретаре Палей Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО2

на решение Королевского городского суда Московской области от 11 февраля 2011 года

по делу по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

объяснения истицы,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО4 обратилась с суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО от 29.06.2010 года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. К зачету в стаж не был принят период ее работы с 27.11.1984 года по 31.05.1985 года в качестве машиниста котельной цеха № 448 ЗЭМ НПО «Энергия». Считает отказ незаконным.

Просит обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО назначить ей с 22.04.2010 года досрочную трудовую пенсию по старости с включением в специальный стаж периода ее работы с 27.11.1984 года по 31.05.1985 года в качестве машиниста котельной цеха № 448 ЗЭМ НПО «Энергия».

В судебном заседании истица ФИО5 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик - ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО в лице представителя иск не признала.

Представитель третьего лица ЗАО «ЗЭМ РКК «Энергия» им. СП. Королёва» в судебное заседание не явился.

Решением суда в удовлетворении исковых требований ФИО6 отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, ФИО7 обжалует его в кассационном порядке, просит отменить, ссылаясь на незаконность.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что ФИО8 решением ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО от 29.06.2010 года было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с указанием на отсутствие требуемого стажа работы по Списку № 2. В специальный стаж не был засчитан период ее работы с 27.11.1984 года по 31.05.1985 года в качестве машиниста котельной цеха № 448 ЗЭМ НПО «Энергия».

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденными Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года № 10.

Исходя из Списка № 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, льготное пенсионное обеспечение предоставлялось машинистам (кочегарам) котлов и их помощникам, старшим машинистам (кочегарам) котельных.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 27.11.1984 года № 342/22-123 раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 1), утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда изаработной платы от 14.01.1969 года № 24, был дополнен профессиями «Оператор котельной» и «Оператор теплового пункта», а также внесены изменения в тарифно-квалификационную характеристику профессии «Машинист (кочегар) котельной».

Усматривается, что с принятием данного Постановления рабочим, занятым во всех отраслях народного хозяйства на обслуживании или обеспечении бесперебойной работы водогрейных и паровых котлов, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, должны быть установлены новые наименования профессий в соответствии с характером выполняемых ими работ и видом применяемого топлива.

В соответствии с п. 3 указанного Постановления, предписано сохранить за рабочими, которым будет установлено наименование профессии «Оператор котельной» или «Оператор теплового пункта», выработанный ими стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в профессии «Машинист (кочегар) котельной» на момент принятия данного Постановления; оплату труда по повышенным тарифным ставкам в размерах, предусмотренных для машинистов (кочегаров) котельных, если они им предоставлялись в соответствии с законодательством до принятия настоящего Постановления; право на дополнительный отпуск в связи с вредными и тяжелыми условиями труда на период работы на данном предприятии и в данной профессии.

Судом установлено, что в период с 27.11.1984 года по 31.05.1985 года ФИО9 работала в качестве машиниста котельной цеха № 448 ЗЭМ НПО «Энергия». Котельная работала на газообразном топливе.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что истицей не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о ее постоянной и непосредственной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных разделом XIV Списка № 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, суд пришел к обоснованному выводу об отказе ФИО10 в удовлетворении заявленных требований.

Доводу истицы о тождественности выполняемых ей функций, условий и характера ее труда, характеру и условиям, дающим право на пенсионные льготы, судом дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается, судом правомерно указано, что наименование профессии истицы предусмотрено нормативными правовыми актами, а характер выполнявшейся работы с момента принятия Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27.11.1984г. № 342/22-123 не дает ей права на пенсионные льготы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, постановленными с учетом норм материального законодательства, представленными сторонами доказательствами, установленными по делу обстоятельствами.

Доводы кассационной жалобы ФИО11 не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат в себе правовых оснований к отмене решения суда.

Выводы суда первой инстанции соответствуют правовой позиции, содержащейся в решении Верховного Суда РФ от 07.02.2007 года № ГКПИ06-1432 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим п. 3 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.11.1984 года № 342/22-123 «О внесении дополнений и изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, выпуск 1, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства». Настоящим решением Верховный Суд РФ указал, что Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда ( статья 27).

Право на такую пенсию предоставляется, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР. Профессия «Машинист (кочегар) котельной» включена в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XIV).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 был утвержден новый Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Этот Список № 2, введенный в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, включает профессию «Машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце)», а такие профессии, как «Оператор котельной» и «Оператор теплового пункта», в нем отсутствуют.

Положения пункта 3 Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27 ноября 1984 г. позволяют сохранить ранее выработанный льготный стаж «Машиниста (кочегара) котельной» лицам, трудовые обязанности которых фактически заключались в исполнении обязанностей операторов котельной или операторов теплового пункта до 27 ноября 1984 года (даты принятия настоящего Постановления), и не могут рассматриваться как нарушающие права работников на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Королевского городского суда Московской области от 11 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО12 - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: