Решение

Судья: Мартиросян С.В. Дело № 33 - 6817 /2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Люльчевой Д.И., Резниковой В.В.,

при секретаре Быстрове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 26 апреля 2011 года кассационную жалобу Каверина А.С. на решение Подольского городского суда Московской области от 01 декабря 2010 года по делу по жалобе Каверина Александра Сергеевича на действия Главы Администрации Подольского муниципального района Московской области об уклонении от предоставления земельного участка,

заслушав доклад судьи Резниковой В.В.,

объяснения представителя Каверина А.С. - Бибика И.А.,

УСТАНОВИЛА:

Каверин А.С. обратился в суд с жалобой на действие Главы Администрации Подольского муниципального района Московской области и просил признать незаконным и необоснованным уклонение Администрации Подольского муниципального района Московской области от предоставления земельного участка площадью 1 757 кв.м., сформированного по заявлению гр. Борсукова А.С., расположенного в п. Александровка, сельского поселения Стрелковское, Подольского муниципального района, путем выставления его на торги, выражающееся в уклонении от рассмотрения заявления, поданного посредством представителя, поступившего в установленный месячный срок, соответствующего требованиям действующего законодательства; обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения права заявителя на приобретение испрашиваемого земельного участка путем участия в торгах по нему, посредством обязания Главы Администрации Подольского муниципального района Московской области выставить на торги испрашиваемый земельный участок площадью 1 757 кв.м., сформированный по заявлению гр. Борсукова А.С., расположенный в п <адрес>.

В обоснование заявления указал, что из газеты «Земля Подольская» приложение «Деловой Вестник» от 17 сентября 2009 года, стр. 13 ему стало известно, что формируется земельный участок площадью 1757 кв.м. для предоставления в порядке ст. 34 ЗК РФ. Для получения данного земельного участка он 30 сентября 2009 года выдал доверенность на имя Королева С.В. для выполнения необходимых действий в интересах заявителя. 08 октября 2009 года через с представителя было подано заявление на основании полученной информации из газетной публикации, в администрацию с/п Стрелковское за вх. № 528 от 08 октября 2009 года и 09 октября 2009 года он через представителя по указанной доверенности получил заключение по результатам осмотра спорного участка. Данный участок его полностью устраивал, поэтому 14 октября 2009 года он обратился через представителя с заявлением в Администрацию Подольского муниципального района о согласовании в предоставлении указанного земельного участка. Между тем из представленного ответа от 13 ноября 2009 года следует, что Королев С.В. не обладает полномочиями на подачу заявления в Администрацию Подольского муниципального района на предоставление испрашиваемого земельного участка. Полагал, что Администрация Подольского муниципального района Московской области уклонилась от предоставления в аренду, посредством выставления на торги в форме аукциона, за плату под цели не связанные со строительством, спорного земельного участка, неправомерно ссылаясь на то, что его (заявителя) заявление на предоставление земельного участка в аренду, поданное непосредственно в общий отдел администрации Подольского муниципального района 14 октября 2009 года, представителем по доверенности, подано доверенным лицом, не уполномоченным на подачу такого заявления, в связи с чем, заявление оставлено без рассмотрения. Однако доверенность, на основании которой действовал его представитель, содержит все необходимые полномочия на совершение указанного действия.

Заинтересованное лицо - представитель Администрации Подольского муниципального района Московской области полагал жалобу необоснованной, пояснив, что участок не поставлен на кадастровый учет.

Решением Подольского городского суда Московской области от 01 декабря 2010 года жалоба Каверина А.С. признана необоснованной.

Не согласившись с постановленным решением, Каверин А.С. обжалует его в кассационном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Из материалов дела следует, что в газете «Земля Подольская» приложение «Деловой Вестник» от 17 сентября 2009 года, стр. 13 было опубликовано, что Администрация сельского поселения Стрелковское информирует о проведении работ по формированию земельного участка по заявлению гражданина Борсукова А.С., в <адрес>, площадью 1757 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - для озеленения и благоустройства территории, для предоставления в аренду. Информационное сообщение было опубликовано до проведения работ по согласованию границ земельного участка.

08 октября 2009 года через представителя Каверин А.С. обратился с заявлением об организации и проведении осмотра земельного участка на основании полученной информации из газетной публикации, в администрацию с/п Стрелковское за вх. № 528 от 08 октября 2009 года.

09 октября 2009 года Каверин А.С. через представителя получил заключение по результатам осмотра спорного участка, за № 1397/1, составленное Администрацией с/п «Стрелковское».

14 октября 2009 года представитель по доверенности за Каверина А.С. обратился в Администрацию Подольского муниципального района с заявлением о согласовании в предоставлении указанного земельного участка в аренду.

13 ноября 2009 года Администрацией Подольского района рассмотрено заявление Каверина А.С. и дан ответ, согласно которому заявление Каверина А.С. не может быть рассмотрено, т.к. данное заявление подано неуполномоченным лицом, представитель по доверенности за Каверина А.С. - Королев С.В. не обладает полномочиями на подачу заявления от имени Каверина А.С. в Администрацию Подольского муниципального района на предоставление испрашиваемого земельного участка в аренду.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконными действий Администрации Подольского муниципального района Московской области по отказу в рассмотрении заявления на предоставление испрашиваемого земельного участка в аренду.

При этом суд правильно указал на то, что на момент подачи заявления в администрацию представитель Каверина А.С. по доверенности Королев С.В. полномочиями на подачу заявления на предоставление испрашиваемого земельного участка в аренду не обладал, т.к. в представленной при подаче заявления Королевым С.В. копии доверенности права испрашивать в аренду земельные участки от имени Каверина А.С. не предусмотрено (л.д.21). Доказательств обратному суду не представлено.

Кроме того, установлено, что при согласовании границ земельного участка выяснилось, что спорный земельный участок расположен вне границ населенного пункта и находится в ведении Подольского лесничества и в настоящее время участок не сформирован, что подтверждается ответом Администрации, справкой филиала ФГУП «Рослесинфорг».

При таких данных суд правомерно постановил решение, которым отказал в удовлетворении жалобы, поскольку действиями Администрации Подольского муниципального района Московской области права заявителя не нарушены.

Судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона и представленным по делу доказательствам.

Кассационная жалоба не содержит правовых доводов, которые могли бы повлечь пересмотр дела.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Подольского городского суда Московской области от 01 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Каверина А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: