Решение

Судья Капина М.В. Дело № 33-8675

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Шинкаревой Л.Н.,

судей Власовой М.Г., Шульги В.И.,

при секретаре Набокове Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2011 года кассационную жалобу ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от 04 марта 2011 года,

по делу по иску Проскуровой Лили Анатольевны к ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения о снижении пенсии и обязании выплатить ранее назначенную трудовую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Шинкаревой Л.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Проскурова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения о снижении размера пенсии и обязании выплатить ранее назначенную трудовую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что в 1996г. в Республике Узбекистан ей была назначена трудовая пенсия по старости. В 2003г. истица получила гражданство РФ.

В июле 2005г. Проскурова Л.А. переехала из республики Узбекистан в Российскую Федерацию, проживала в г.Москве, затем переехала в г.Отрадное Ленинградской области. На сентябрь 2010г. пенсия Проскуровой Л.А. составила 7261 руб. 11 коп..

В октябре 2010г. истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсии по месту жительства в г.Жуковский. С 01.11.2010г. ответчик снизил ей размер пенсии, пенсия составила 3872 руб. 89 коп..

В ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москва и Московской области ей объяснили, что установлен факт необоснованного исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате за период работы в Самаркандском областном наркологическом диспансере с 01.01.1981г. по 31.12.1985г.. При этом расчетный размер трудовой пенсии по старости был определен без учета среднего заработка.

Просила признать незаконным решение ответчика о снижении пенсии и обязать выплатить ранее назначенную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на наличие оснований к пересмотру ранее назначенной пенсии по старости.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 04 марта 2011 года исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда, в кассационной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

В соответствии со ст.7 Соглашения от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», подписанного как РФ, так и Республикой Узбекистан, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. При этом размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения, т.е. исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.06.2004г. № МЗ-637 «О порядке применения положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П» при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001г. правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Проскуровой Л.А. в 1996г. в Республике Узбекистан была назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением пенсионного возраста (55 лет), установленного для женщин. Пенсия истице назначена с учетом справки о заработной плате за период работы в Самаркандском областном наркологическом диспансере с 01.01.1981г. по 31.12.1985г..

С 2003г. Проскурова Л.А. - гражданка РФ, с 2005г. она постоянно проживает на территории РФ.

В 2005г. ГУ № 2 УПФ № 7 по г. Москве и Московской области истице была назначена пенсия в размере 2504 руб. 19 коп.. В 2007г. в связи с переездом в Ленинградскую область выплата пенсии производилась УПФ РФ в Кировском районе Ленинградской области.

На 30.09.2010г. размере пенсии истицы составлял 7261 руб. 11 коп..

06.10.2010г. в связи с переездом на постоянное место жительство в г.Жуковский Проскурова Л.А. обратилась в ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области с заявлением об открытии выплаты пенсии по месту жительства.

С 01.11.2010г. ответчик выплачивает истице трудовую пенсию по старости в размере 3872 руб.89 коп..

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области от 01.11.2010г. № 902 о снижении размера ранее назначенной истице трудовой пенсии по старости противоречит действующему пенсионному законодательству и международным соглашениям. В связи с переездом истицы в Московскую область у ответчика не было оснований к уменьшению размера пенсии, назначенной пенсионным органом иного субъекта РФ. Первоначально Проскуровой Л.А. трудовая пенсия по старости назначена на основании записей в трудовой книжке и сведений работодателя о размере заработной платы за 1981-1985г.г.. Справка установленного образца выдана на имя врача-нарколога Проскуровой Л.. Факт работы истицы в указанной должности подтверждается и трудовой книжкой. Ответчик не представил суду и судебной коллегии бесспорные и достаточные доказательства, опровергающие достоверность указанной справки и подтверждающие необоснованность назначенного пенсионными органами иных субъектов РФ размера пенсии истицы.

Согласно п. 27 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001 в качестве оснований для снижения размера пенсии.

В силу п. 36 Правил при смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера и документами о регистрации по новому месту жительства.

Таким образом, истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсии по новому месту жительства. Поскольку ответчик не представил суду доказательства того, что возникли предусмотренные законом обстоятельства к снижению размера пенсии истицы с 7261 руб. 11 коп. до 3872 руб.89 коп., то действия ответчика по выплате ранее назначенной истице пенсии в меньшем размере нельзя признать законными.

Судебная коллегия находит, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы сводятся к возражениям, которые исследовались в судебном заседании при рассмотрении дела, и не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского городского суда Московской области от 04 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи