Решение
Дата опубликования: 18 мая 2011 г.
Московский областной суд
Судья Конатыгина Ю.А. Дело № 33-8700
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Красновой Н.В.,
судей Мертехина М.В., Шинкаревой Л.Н.,
при секретаре Палей Д.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2011 года кассационную жалобу ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 14 декабря 2010 года,
по делу по иску Боткиной Елены Ивановны к ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
заслушав доклад судьи Шинкаревой Л.Н.,
объяснения представителя ответчика Михайлова В. Б. (по доверенности),
УСТАНОВИЛА:
Боткина Е.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 04.06.2010 г..
Представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и МО иск не признал, представил письменные возражения.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от 14 декабря 2010 года иск удовлетворен.
В кассационной жалобе ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г.Москве и МО просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 24.08.1981 года по 09.01.1996 года Боткина Е.И. работала в Городской поликлинике №153 Кировского РЗО г.Москвы в должности врача-акушера, с 15.01.1996 года по настоящее время работает в ГУЗ «Центр планирования семьи и репродукции №3» УЗ СВАО г.Москвы в должности врача акушера-гинеколога.
04.06.2010 года Боткина Е.И. обратилась в ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москвы и Московской области от 31.08.2010 года истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет, не приняты к зачету в стаж работы истицы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.05.1982 года по 15.05.1982 года, с 22.05.1982 года по 22.05.1982 года, с 29.05.1982 года по 29.05.1982 года, с 01.09.1990 года по 31.10.1990 года, с 01.10.1999 года по 31.10.1999 года, с 13.01.2004 года по 24.02.2004 года, с 12.09.2005 года по 24.09.2005 года, с 23.04.2007 года по 25.04.2007 года, с 22.01.2008 года по 27.03.2008 года, с 22.09.2008 года по 03.10.2008 года.
Согласно Архивной справке Центрального объединенного архива Департамента здравоохранения г.Москвы №3987(6) от 08.06.2010 года, Боткина Е.И. в период работы с 24.08.1981 года по 09.01.1996 года в Городской поликлинике №153 Кировского РЗО г.Москвы направлялась на курсы повышения квалификации: 15,22,29 мая 1982 года направлялась на семинар с сохранением заработной платы - Приказ №41. С 01.09.1990 года сроком на 2 месяца направлялась на тематическое усовершенствование по гинекологии, с полным отрывом от работы и сохранением заработной платы по основному месту работы -Приказ №98-а от 01.09.1990 года.
Согласно Справке №20 от 31.05.2010 года выданной Центром планирования семьи и репродукции №3, Боткина Е.И. в период работы с 15.01.1996 года по настоящее время в ГУЗ «Центр планирования семьи и репродукции №3» УЗ СВАО г.Москвы в должности врача акушера-гинеколога, занята на работе полный рабочий день, полную рабочую неделю. Направлялась на курсы повышения квалификации с 01.09.1990 года по 31.10.1990 года, с 01.10.1999 года по 31.10.1999 года, с 13.01.2004 года по 24.02.2004 года, с 12.09.2005 года по 24.09.2005 года, с 23.04.2007 года по 25.04.2007 года, с 22.01.2008 года по 27.03.2008 года, с 22.09.2008 года по 03.10.2008 года (л.д.23-24).
В указанный период работы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности врача больничных учреждений всех типов и наименований.
Кроме того, действовавшее в период нахождения Боткиной Е.И. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное названным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.
С учетом вышеуказанных норм, а также правовой позиции Конституционного суда РФ в постановлении от 29.01.2004г. №2-П, суд обоснованно включил спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
По смыслу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993г., ст. 187 ТК РФ, п.4 ст. 196 ТК РФ следует, что данные периоды деятельности медицинского работника являются страховыми, он обязан пройти курсы повышения квалификации для выполнения медицинской деятельности.
При таких обстоятельствах у Боткиной Е.И. имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и, следовательно, суд правомерно обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, а именно с 04.06.2010 года.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.
Поскольку суд первой инстанции правильно установил все необходимые для разрешения спора обстоятельства и правильно применил нормы материального и процессуального права, у судебной коллегии отсутствуют предусмотренные ст.ст. 362-364 ГПК РФ основания для отмены принятого судом решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мытищинского городского суда Московской области от 14 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи