Решение

Дело № 2-1315/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего: судьи Вотиной В.И.

при секретаре Поварёнкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области к Ишиной У.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения, причиненного ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО, Управление) обратилось в суд с иском к Ишиной У.С., указав в обоснование заявленных требований, что ответчик состояла на учете в Управлении как получатель социальной пенсии . 28.09.2011 она обратилась в с заявлением в ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО с заявлением о продлении выплаты пенсии. По заявлению Ишиной У.С. с учетом справки ФГБОУ ВПО «Новосибирский государственный агарный университет» Томский сельскохозяйственный институт – филиал (ФГБОУ ВПО «НГАУ» ТСИ – Ф) от 08.11.2011, согласно которой ответчик обучалась в данном учебном заведении на дневном отделении с 01.09.2011. Сроком окончания её обучения было определено 31.08.2015. Решением от 03.10.2011 № 72472 пенсия была продлена Ишиной У.С. до окончания указанного срока обучения (до 23 лет). Основанием продления явилась представленная ответчиком справка и её письменное обязательство о своевременном сообщении в пенсионный отдел о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. Также с 01.10.2011 в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ к пенсии ответчику была установлена федеральная социальная доплата (ФСД). Из поступившей 23.10.2012 в Управление справки ФГБОУ ВПО «НГАУ» ТСХИ – Ф стало известно, что с 01.12.2011 Ишина У.С. отчислена из данного учебного заведения. Поскольку ответчик своевременно не сообщила о прекращении обучения, по её вине образовалась переплата пенсии и ФСД за период с 01.01.2012 по 31.10.2012 в размере руб. На комиссию по рассмотрению споров, связанных с переплатами пенсий, Ишина У.С. 22.11.2012 не явилась. Пунктом 4 ст. 26 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена возможность взыскания задолженности по излишне выплаченным суммам в судебном порядке. Согласно п. 5 ст. 18 данного Федерального закона и п. 11 Правил выплаты пенсий (утв. постановлением ПФ РФ и Минтруда РФ от 16.02.2004 №№ 15п, 18) доставка пенсии по месту жительства или месту пребывания её получателя производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией за счет источников, из которых финансируется соответствующая трудовая пенсия. Для этих целей в бюджете ПФР на соответствующий год предусматриваются средства на финансирование расходов на доставку пенсий. Доставка ответчику пенсии и ФСД осуществлялась УФПС Томской области – филиал ФГУП «Почта России», в связи с чем Управлением были понесены расходы по уплате почтового сбора с учетом НДС в пользу организации почтовой связи за период с 01.01.2012 по 31.10.2012 в общей сумме руб. Для предъявления иска в суд Управлением была уплачена государственная пошлина в размере руб. Ссылаясь на ст.ст. 15, 1064, 1102 ГК РФ, ст.ст. 9, 23, 26 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 3, 88, 98 ГПК РФ, истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму социальной пенсии, федеральную социальную доплату к этой пенсии и почтовый сбор с учетом НДС в общей сумме руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме руб.

Представитель истца ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления, в котором указал, что против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик Ишина У.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в порядке, установленном главой 10 ГПК РФ. Судебные извещения, направленные по адресу, указанному в исковом заявлении в качестве места жительства Ишиной У.С., возвращены в суд с указанием причины невручения, а именно – по истечении срока хранения, а также в связи с тем, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммами не является. Как следует из представленного в материалы дела акта о невручении повестки, по адресу нахождения её места жительства Ишина У.С. со слов соседки проживает вместе с матерью. Учитывая, что данные обстоятельства приводят к затягиванию процесса и нарушению процессуальных сроков рассмотрения дела, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд в сложившейся ситуации расценивает неявку ответчика в судебное заседание как злоупотребление своим правом и признает её извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Поскольку доказательств уважительности причин неявки ответчиком суду не представлено, о рассмотрении дела в её отсутствие Ишина У.С. не просила, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ишиной У.С. в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1. ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которыми признаются в числе прочих дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 данного ФЗ РФ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ выплата пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного ФЗ РФ, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, к пенсии устанавливается социальная доплата. Пунктом 12 названной статьи данного Федерального закона предусмотрена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.

Согласно п. 25 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 № 805н) выплата такой доплаты приостанавливается одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Ишиной У.С. от 28.09.2011 и справки ФГБОУ ВПО «Новосибирский государственный агарный университет» Томский сельскохозяйственный институт – филиал от 08.09.2011 № 1673 ответчику была назначена (продлена) пенсия на период обучения по очной форме с 01.09.2011 по 31.08.2015. Размер пенсии изначально был установлен в сумме руб., с учетом индексации, произведенной в порядке ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, с 01.04.2012 стал составлять руб. Указанные обстоятельства подтверждаются решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО от 03.10.2011 № 72472, расчетом взыскиваемой суммы, расчетом переплаты социальной пенсии, расчетом переплаты федеральной социальной доплаты, ведомостями получения пенсионных денежных средств и поручениями на доставку пенсий и других социальных выплат, а также решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО от 08.11.2011 № б/н, согласно которому к назначенной Ишиной У.С. социальной пенсии была установлена федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области на период с 01.10.2011 по 31.08.2015.

Из обязательства Ишиной У.С. от 28.09.2011 и её заявления, датированного тем же числом, следует, что в случае наступления обязательств, влияющих на выплату социальной пенсии , Ишина У.С. обязуется в пятидневный срок сообщить о данном обстоятельстве в орган, выплачивающий пенсию, в случае выявления переплаты обязуется выплатить излишне полученные суммы. В случае предоставления недостоверных или несвоевременных сведений и выплаты в связи с этим излишних сумм федеральной социальной доплаты (ФСД) обязуется возместить пенсионному органу, производящему выплату пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Выплата ответчику денежных средств в виде излишне выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты в истребуемой истцом сумме руб. ( руб. – сумма переплаты социальной пенсии, руб. – сумма переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии) в период с 01.01.2012 по 31.10.2012 и тот факт, что ответчик воспользовалась выплаченными ей денежными средствами, подтверждается представленным истцом расчетом взыскиваемой суммы, расчетом переплаты социальной пенсии, расчетом переплаты федеральной социальной доплаты, ведомостями получения пенсионных денежных средств, поручениями на доставку пенсий и других социальных выплат, информацией о выплатах за 2012 год.

Согласно справке от 04.10.2012 № 40, выданной ФГБОУ ВПО «Новосибирский государственный агарный университет» Томский сельскохозяйственный институт – филиал, поступившей в ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО 23.10.2014, Ишина У.С. обучалась в ФГБОУ ВПО «НГАУ» ТСИ – Ф по очной (дневной) форме с 01.09.2011 по 01.12.2011, отчислена из данного учебного заведения по собственному желанию. Основанием являются приказы № 876-с от 05.08.2011 (о зачислении) и № 198-с от 07.12.2011 (об отчислении).

Распоряжениями заместителя начальника и начальника отдела ГУ – УПФ РФ в г. Томск ТО от 01.11.2012 выплата Ишиной У.С. социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к этой пенсии прекращены, в связи с отсутствием права на их получение.

Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 11 Правил выплаты пенсий (утв. постановлением Пенсионного фонда РФ и Министерства труда РФ от 16.02.2004 №№ 15п, 18) доставка пенсии по месту жительства или месту пребывания её получателя (пенсионера) производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией за счет источников, из которых финансируется соответствующая трудовая пенсия. Для указанных целей в бюджете ПФР на соответствующий год предусматриваются средства на финансирование расходов на доставку пенсий.

Доставка ответчику пенсии и ФСД в период с 01.01.2012 по 31.10.2012 осуществлялась УФПС Томской области – филиал ФГУП «Почта России», что следует из искового заявления и подтверждается представленными истцом в материалы дела ведомостями у/с Главпочтамт в получении пенсионных денежных средств за период с февраля по июнь 2012 года, поручениями на доставку Почтой России пенсий и других социальных выплат за период с июля по октябрь 2012 года, информацией о выплатах за 2012 год (за период с января по октябрь 2012 года) от 30.10.2012, справкой УФПС ТО – филиал ФГУП «Почта России» об уплате суммы почтового сбора с учетом НДС за период с 01.01.2012 по 31.10.2012 в размере руб. ( руб. – почтовый сбор, руб. – НДС).

Решением комиссии ГУ – УПФР в г. Томск ТО № 1198 от 22.11.2012 установлен факт переплаты Ишиной У.С. социальной пенсии и федеральной социальной надбавки к данной пенсии в истребуемом истцом размере за указанный им период, а также расходы на доставку ответчику пенсии и доплаты с учетом НДС за тот же период в размере руб. Указанные переплаты и понесенные расходы связаны с установлением вины Ишиной У.С., а именно – с отсутствием её своевременного обращения в органы ПФР с сообщением об оставлении учебы. На комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с переплатами пенсий, Ишина У.С. не явилась. Сведений об обжаловании данного решения в деле не имеется.

Доказательств добровольного погашения Ишиной У.С. образовавшейся переплаты социальной пенсии , федеральной социальной доплаты к этой пенсии и почтового сбора с учетом НДС ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, согласно которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что 28.09.2011 Ишина У.С. была письменно предупреждена об обязанности сообщить в пятидневный срок в орган, производящий выплату пенсии, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат; в случае выявления переплаты, предоставления недостоверных или несвоевременных сведений и выплаты в связи с этим излишних сумм федеральной социальной доплаты обязалась выплатить излишне полученные суммы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Представленный истцом расчет переплаты Ишиной У.С. социальной пенсии и федеральной социальной доплаты (ФСД) к этой пенсии судом проверен и признан верным.

Доказательств обратного в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, согласно которым доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной ей суммы пенсии , федеральной социальной доплаты к этой пенсии и почтового сбора в общей сумме руб. ()

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области удовлетворить.

Взыскать с Ишиной У.С. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области излишне выплаченные суммы пенсии в размере руб., федеральной социальной доплаты к данной пенсии в размере руб., сумму почтового сбора в размере руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме руб., а всего взыскать руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.И. Вотина