Решение
Дело: 2-1936/2014
Дата опубликования: 28 января 2015 г.
Липецкий областной суд
Гражданское дело № 2-1936 /14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашира М.О. ДД.ММ.ГГГГ
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.
при секретаре Севостьяновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роштибари И.Б. и Роштибари Т.О. к администрации Каширского муниципального района о признании незаконными действий администрации Каширского муниципального район выразившихся в отказе утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и установлении границ земельного участка,
установил:
истцы Роштибари И.Б. и Роштибари Т.О. обратились в суд с иском к администрации Каширского муниципального района о признании незаконными действий администрации Каширского муниципального район выразившихся в отказе утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и установлении границ земельного участка.
В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что на основании решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истицам на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли каждой в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является частью многоквартирного жилого дома, другая часть которого принадлежит Залипаевой В.И., Залипаеву А.А., Красилеву В.М. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., имеет сложившееся границы. Они желают определить порядок пользования земельным участком с другими собственниками жилых помещений в этом доме, чтобы в дальнейшем иметь возможность приватизировать земельный участок. Для этого им необходимо установить границы всего закрепленного за домом земельного участка, сформировать его, произвести его постановку на кадастровый учет. С этой целью ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Администрацию Каширского муниципального района с письменным заявлением, в котором просили утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставив ответчику все необходимые для этого документы. В утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории им было отказано в связи с тем, что им принадлежит не весь многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке, а только его часть, что они считают незаконным.
Представитель ответчика администрации Каширского муниципального района возражал против удовлетворения иска, поскольку д№ по адресу: <адрес>, не является многоквартирным жилым домом. При этом, представитель ответчика не оспаривал, что названный дом ранее являлся многоквартирным жилым домом, квартиры которого перешли в собственность истцов, Залипаевой В.И., Залипаева А.А. и Красилева В.М.
Третьи лица Залипаева В.И., Залипаев А.А. и Красилев В.М. не явились в судебное заседание, будучи извещенными, что подтверждается обязательством о явке и уведомлением о вручении судебной повестки.
Участвуя в предварительном судебном заседании Залипаева В.И., и Красилев В.М. возражали против удовлетворения, полагая, чтоистцы повторно обратились в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете, по тем же основаниям.
Представитель ФГБУ «ФКП «Росреестра» не явился в судебное заседание, будучи извещенным, что подтверждается телефонограммой.
Третье лицо Крючков П.Е. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.
Представитель администрации городского поселения «Кашира» не явился в судебное заседание, будучи извещенным, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения истиц и их представителя Скобеева И.Е., а также представителя ответчика администрации Каширского муниципального района, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Роштибари И.Б. и Роштибари Т.О. являются собственниками, каждый по 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (дело № л.д.<данные изъяты>). Право собственности у истиц возникло в результате приватизации ими квартир № дома № по указанному адресу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Красилев В.М. на основании договора на передачу части дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (дело № л.д.<данные изъяты>).
Залипаев А.А. на основании договора на передачу части дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (дело № л.д.<данные изъяты>).
Залипаева В.И. на основании договора на передачу части дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (дело № л.д.<данные изъяты>).
Таким образом, дом №, расположенный по адресу: <адрес>, являлся многоквартирным жилым домом, все квартиры которого были приватизированы.
Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года (по делу №2- 9/14) Роштибари И.Б. и Роштибари Т.О. было отказано в иске к администрации Каширского муниципального района, Залипаевой В.И., Залипаеву А.А. и Красилеву В.М. об установлении границ земельного участка и определении порядка пользования земельным участком, поскольку земельный участок при названном выше многоквартирном доме не сформирован, границы его в установленном законом порядке не установлены, в отношении данного земельного участка не проведен государственный кадастровый учет.
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, не сформирован как объект недвижимости, ответчик отказывается его формировать, полагая, что истцы имеют в собственности часть дома, за которой и должен формироваться земельный участок для приобретения Роштибари И.Б. и Роштибари Т.О. в собственность.
Суд считает, что доводы Залипаевой В.И. и Красилева В.М. о том, что решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №2- 9/14) разрешен спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не соответствует действительности, поскольку рассматриваемые требования направлены на понуждение администрации Каширского муниципального района совершить действия по формированию земельного участка по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ",
формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Залипаева В.И., Залипаев А.А. и Красилев В.М. возражали против права истцов обращаться с заявлением о формировании земельного участка с целью приобретения его части в собственность.
Постановлением Конституционного Суда РФ № 12-п от ДД.ММ.ГГГГ признана часть 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 36.
Суд находит, что доводы истцов о нарушении их прав и охраняемых законом интересов, нашли свое подтверждение, так как отказ утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории препятствует осуществлению кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>. Это препятствует им определить порядок пользования земельным участком и реализовать свое право на приватизацию, поскольку третьи лица Залипаева В.И., Залипаев А.А. и Красилев В.М. возражают против реализации истцами права приобрести часть земельного участка в собственность.
С учетом изложенного, суд полагает, что Роштибари И.Б. и Роштибари Т.О. вправе были обратиться в администрации Каширского муниципального района с заявлением о формировании земельного участка.
В соответствии с разъяснением, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ».
В отношении земельных участков в существующей застройке п. 7 ст. 36 ЗК РФ установлено, что местоположение их границ и площадь определяются на основании фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Схема расположения границ земельного участка по адресу: <адрес> согласована заместителем главы администрации Каширского муниципального района, председателем Комитета по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района, начальником отдела архитектуры, градостроительства, информационного обеспечения градостроительной дейтельности и заместителем главы муниципального образования «Городское поселение Кашира».
Залипаева В.И., Залипаев А.А. и Красилев В.М., а также третье лицо Крючков П.Е., являющийся владельцем смежного земельного участка, возражений по существу схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и границ земельного участка не представили.
Схема расположения границ земельного участка по адресу: <адрес> соответствует вышеназванных требованиям ЗК РФ. Границы определены с учетом существующих кадастровых границ земельного участка <адрес> и фактических границ с соседним земельным участком <адрес>, ситуационного плана БТИ, с учетом красной линии застройки.
С учетом изложенного суд полагает, что не имелось законных оснований для отказа в утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и установлении границ земельного участка. Проведение по заявлению истцов государственного кадастрового учета земельного участка по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы Залипаевой В.И., Залипаева А.А. и Красилева В.М.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Роштибари И.Б. и Роштибари Т.О. к администрации Каширского муниципального района о признании незаконными действий администрации Каширского муниципального район выразившихся в отказе утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и установлении границ земельного участка удовлетворить:
признать действия Администрации Каширского муниципального района, выразившиеся в отказе утверждения схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (карте) территории - незаконными и обязать Администрацию Каширского муниципального района утвердить схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (карте) территории, в следующих границах:
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.
Федеральный судья И.А. Алексеева
