Решение

Судья: Алехина Л.И. Дело № <данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Зыбиной И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

гражданское дело по иску Борзенкова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании за ним права на досрочную трудовую пенсию,

поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Борзенкова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> включить Борзенкову А.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г. в качестве газоэлектросварщика.

Признать за Борзенковым А.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать УПФР <данные изъяты> назначить Борзенкову А.И. досрочную трудовую пенсию по старости.

В остальной части иска Борзенкова А.И. отказать».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> № <данные изъяты> г. Борзенкову А.И. отказано в назначении пенсии по Списку №2 по п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Из необходимых 12 лет 6 месяцев в специальный стаж не засчитано ни одного периода работы.

Периоды работы истца электрогазосварщиком с 01.01.1989 г. по 07.12.1998 г., с 08.12.1998 г. по 30.11.1999 г., с 01.01.2000 г. по 19.05.2003 г., с 19.06.2003 г. по 30.06.2003 г., с 21.08.2003 г. по 31.08.2003 г., с 01.11.2003 г. по 31.12.2003 г. в специальный стаж не включены по мотивам того, что Списками №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г., Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., такие должности не поименованы, а также в связи с отсутствием документального подтверждения характера работы.

Борзенков А.И. обратился в суд с иском, уточнив который, просил отменить решение пенсионного органа № <данные изъяты> г., признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда спорный период его работы с 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г. в колхозе <данные изъяты> газоэлектросварщиком.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим мотивам.

В силу ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Суд, частично удовлетворяя заявленные исковые требования, сделал взаимоисключающие выводы: а именно отказал в иске о признании незаконным решения пенсионного органа № <данные изъяты> г. об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, и одновременно с этим признал за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, возложив на ответчика обязанность назначить такую пенсию без указания соответствующей даты.

При таких обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным, отвечающим требованиям ст. 195 и ст. 198 ГПК РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.362 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Поскольку обстоятельства дела, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу Постановления Правительства РФ №239 от 24.04.2003 г. «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537», время выполняющихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, в главе ХХХII «Общие профессии» поименованы: газосварщики и их подручные, а так же электросварщики и их подручные.

В Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19756, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из представленных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии лицам, работающим по указанным профессиям, как занятость на резке и ручной сварке, введен законодателем только с 01.01.1992 г.

Таким образом, оценка пенсионных прав таких лиц до 01.01.1992 г. от такого критерия не зависит.

Судом установлено, что в трудовой деятельности истца имеют место периоды работы с тяжелыми условиями труда как до 01.01.1992 года (в период действия Списка 1956 г.), так и после этой даты - в период действия Списка 1991 г.

В соответствии с п.46 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ№555 от 24.07.2002 г., годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Из материалов дела усматривается, что истец являлся членом колхоза <данные изъяты> с 1984 года по 31.12.2002 г. При этом с 01.01.1989 г. по день увольнения - 31.12.2002 г. работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой колхозника, с записями выработанных трудодней, архивной справкой №Р-2 от 27.01.2001 г., в которой указан период работы истца в колхозе за 1989 - 2002 гг., а также книгой учета трудового стажа и заработка колхозника.

Довод кассационной жалобы об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца на работах предусмотренных Списком №2, не состоятелен.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих наличие в колхозе иной резки и сварки, кроме ручной.

Согласно архивной справке №Р-1 от 27.01.2011 г., документы по колхозу <данные изъяты> на сварочное оборудование в архивный отдел не поступали.

Вместе с тем, в материалах дела имеется копия справки председателя и бухгалтера СХПК <данные изъяты> для подтверждения характера работы <данные изъяты>., в которой подтверждается со ссылкой на технические паспорта наличие в названном колхозе газосварки ТЭД-385 №1141-160-35 ОА 220-38ОВ, генератора ацетиленового, трансформатора сварочного ТДЭ-407 №1037 100-400А 220-38ОВ.

При таких обстоятельствах, имеются основания для включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда спорного периода работы истца с 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г.

Довод кассационной жалобы о том, что из архивной справки следует, что по книгам учета расчетов с членами колхоза за 1989 - 2000 г.г. истец значится сварщиком, а за 2001-2002 г. его должность не указана - на пенсионные права истца не влияет, поскольку неправильное поименование профессии истца в документах, заполненных работодателем, не может служить основанием к отказу во включении спорного периода в специальный стаж при реальном выполнении им работы газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.

Довод кассационной жалобы о том, что вначале в трудовой книжке истца была указана профессия сварщика, затем зачеркнуто и дописано «газоэлектросварщик» - на спорные правоотношения не влияет, поскольку исправление заверено подписью и печатью колхоза <данные изъяты>.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствие, с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истец родился <данные изъяты> г., возраста 55-ти лет достиг <данные изъяты> г., имеет страховой стаж более 25 лет, с заявлением о назначении пенсии обратился в пенсионный орган <данные изъяты> г.

С учетом спорных периодов засчитанных судом у истца имеется стаж, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Срок назначения трудовой пенсии истцу должен быть определен в соответствии со ст.19 названного Закона со дня обращения за указанной пенсией - с <данные изъяты> г.

Таким образом, при наличии правовых оснований для досрочного назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, имеются правовые основания для признания решения пенсионного органа № <данные изъяты> г. об отказе в назначении такой незаконным, подлежащим отмене.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходв.

Из материалов дела усматривается, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

Руководствуясь ст.199, ст.361, п.4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года отменить и принять новое решение:

«Исковые требования Борзенкова А.И. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> № <данные изъяты> г. незаконным и отменить.

Признать за Борзенковым А.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> засчитать в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Борзенкову А.И. период работы с 01.01.1989 г. по 31.12.2002 г. газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке в колхозе <данные изъяты>, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <данные изъяты> г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> в пользу Борзенкова А.И. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.»

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

2)