г. Ярославль

Ярославский областной суд в составе

председательствующего судьи областного суда Игнатова К.Н.

при секретаре Сурковой Т.Ю.,

рассмотрев 14.02.2011 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» обратилось в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 43487 рублей 45 копеек.

Заявленные требования мотивировало тем, что 14 января 2010 года предприятие обратилось в Рыбинский городской суд Ярославской области с иском о возмещении материального ущерба с работника предприятия ФИО Решение об отказе в удовлетворении заявленных требований было принято городским судом 19 июля 2010 года. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 06.09.2010 года кассационная жалоба МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» оставлена без удовлетворения и решение вступило в законную силу. В общей сложности иск рассматривался в суде первой инстанции более шести месяцев, вместо положенных в соответствии со ст. 154 ГПК РФ двух месяцев. Заявитель считает, что продолжительность судебного разбирательства по делу была значительной и нарушила их право на рассмотрение заявления в суде в разумный срок, что причинило им убытки на заявленную в иске сумму.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Антонов С.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что дело по своему характеру не было сложным и должно было рассмотрено судом в установленные законом сроки.

Представитель Министерства финансов РФ по доверенности Томашевская М.Б. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что, учитывая имевшее место приостановления производства по делу, гражданское дело по иску МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» было рассмотрено в разумный срок.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела номер обезличен, находит заявление МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Согласно частям 1, 2 и 3 ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Согласно ст. 110 ГПК РФ течение всех не истекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

Как видно из материалов дела Рыбинского городского суда Ярославской области исковое заявление МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» о возмещении материального ущерба поступило в Рыбинский городской суд Ярославской области 14 января 2010 года. Решение городского суда об отказе в удовлетворении заявленных требований было провозглашено 19 июля 2010 года. Продолжительность рассмотрения данного гражданского дела составила 6 месяцев 5 дней.

Из материалов гражданского дела Рыбинского городского суда Ярославской области номер обезличен видно, что определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 05 февраля 2010 года производство по делу приостановлено в связи с поступлением ответчика ФИО на лечение в стационар МУЗ Городская больница № 4 г. Рыбинска. 29 марта 2010 года производство по данному гражданскому делу было возобновлено в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

06 мая 2010 года определением Рыбинского городского суда Ярославской области производство по делу было вновь приостановлено в связи с назначением судебной авто-технической экспертизы. 05 июля 2010 года производство назначенной авто-технической экспертизы было окончено, в связи с чем 06 июля 2010 года в соответствии со ст. 219 ГПК РФ производство по делу по иску МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» о возмещении материального ущерба возобновлено.

С учетом положений выше приведенных норм ГПК РФ, в периоды с 05 февраля 2010 года по 29 марта 2010 года и с 06 мая 2010 года по 06 июля 2010 года процессуальный срок рассмотрения гражданского дела по иску МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» был приостановлен. Соответственно срок рассмотрения указанного выше гражданского дела составил 2 месяца 11 дней, поскольку периоды приостановления производства по гражданскому делу не включаются в общий срок рассмотрения дела.

Таким образом, дело по иску МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» было рассмотрено и разрешено с нарушением установленного ст. 154 ГПК РФ двухмесячного срока рассмотрения дела.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 06 сентября 2010 года вышеуказанное решение Рыбинского городского суда Ярославской области оставлено без изменения. Таким образом, срок судопроизводства по данному гражданскому делу, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, составил 7 месяцев и 23 дня.

Вместе с тем суд считает, что гражданское дело номер обезличен Рыбинского городского суда Ярославской области отличалось определенной правовой сложностью, так как оно касалось имущественных претензий в порядке регресса, возникших в результате совершения дорожно-транспортного происшествия. Неоднократно судом, как у истца, так и у ответчика истребовались письменные доказательства, назначалась судебная авто-техническая экспертиза, допрашивались свидетели и эксперт по делу, судебные заседания откладывались по объективным причинам – в связи с непрерывностью процесса по другому гражданскому делу. При этом суд отмечает, что судебные заседания Рыбинским городским судом Ярославской области назначались в установленные законом сроки, отложения рассмотрения дела являлись необходимыми и обоснованными (вызов свидетелей, в том числе и по ходатайствам представителя истца, истребование необходимых письменных доказательств по делу, вызов эксперта), периоды неактивности суда были непродолжительными.

Принимая во внимание выше изложенное, общую незначительную продолжительность судопроизводства по делу (7 месяцев и 23 дня), а также то, что дело касалось имущественных претензий в порядке регресса, возникших в результате совершения дорожно-транспортного происшествия, суд полагает, что общий срок судопроизводства по указанному выше делу отвечает требованиям разумности сроков судопроизводства по гражданскому делу.

То обстоятельство, что указанное гражданское дело было рассмотрено и разрешено с нарушением установленного ГПК РФ двухмесячного срока рассмотрения дела, не свидетельствует о нарушении права истца на судопроизводство в разумный срок, т.к. в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ нарушение процессуальных сроков, предусмотренных ГПК РФ, само по себе не означает нарушение разумных сроков судопроизводства.

Поскольку нарушение права на судопроизводство в разумный срок, при рассмотрении Рыбинским городским судом Ярославской области гражданского дела по иску МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» к ФИО о возмещении материального ущерба, не имело место, то в удовлетворении заявления МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» по настоящему делу должно быть отказано.

Руководствуясь ст.194—197, 244.9 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления МУП городского округа город Рыбинск «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.