Решение

Судья –Клыков А.М. дело № 33-5961/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«05» мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Мун Г.И.,

судей: Коваленко Е.Н., Марчукова А.В.,

при секретаре: Павловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Кухаревой А.Ф. – Архиповой Т.Н. на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 марта 2011 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении исковых требований Кухаревой А.Ф. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрации Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, размером <данные изъяты> баллогектар, расположенную на территории администрации Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Коваленко Е.Н., объяснения представителя Кухаревой А.Ф. – Архиповой Т.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам

УСТАНОВИЛА:

Кухарева А.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, администрации Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в совхоз имени <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совхоз имени <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>. Постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность граждан бесплатно были переданы земли сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она уволилась из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в газете «Междуречье» администрацией Городищенского района Волгоградской области было опубликовано сообщение об имеющихся невостребованных земельных долях граждан, где она указана в списке граждан имеющих невостребованные земельные доли.

Ссылаясь на то, что у нее отсутствует свидетельство о праве собственности на земельную долю, она не имеет возможности владеть, пользоваться и распоряжаться землей, просила признать право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, размером <данные изъяты> баллогектар, расположенную на территории администрации Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Кухаревой А.Ф. – Архипова Т.Н. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Основы изменения правового регулирования земель были положены Указом Президента от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», которые определили основные принципы и особенности приватизации земель сельскохозяйственного назначения и предоставили трудовым коллективам колхозов (совхозов, СПК и т.д.) право принимать решения о выборе формы собственности на землю и определения земельных долей лиц, работавших в хозяйстве. Указанные правовые акты закрепили право владельца земельной доли выделять ее в натуре при выходе из хозяйства с целью организации крестьянского хозяйства, продать, сдать в аренду либо передать в наследство.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 № 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Постановлением Правительства № 96 от 01.02.1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» установлен порядок получения и выдачи документов о праве на земельные доли, порядок распоряжения ими. Из Постановления следовало, что оформление и выдача свидетельств на право собственности на земельную долю и регистрация этих свидетельств возлагались на районный комитет по земле.

Таким образом, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» от 01.02.1995г. № 96 был установлен порядок подготовки и выдачи документов о праве на земельные доли, порядок распоряжения земельными долями, установлены примерные формы договоров аренды, купли-продажи, дарения земельных долей.

С 27 июля 2002 года отношения, связанные с владением, использованием, распоряжением долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кухарева А.Ф. работала в должности няни в совхозе имени <данные изъяты>, впоследствии переименованного в <данные изъяты>».

Постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность граждан <данные изъяты> бесплатно были переданы земли сельскохозяйственного назначения и на основании приложения к указанному Постановлению членам <данные изъяты> переданы в собственность земельные доли в праве собственности на землю площадью <данные изъяты> б/га, с определением земельной доли в размере <данные изъяты> баллогектаров на каждого человека.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон в суде.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кухаревой А.Ф. доказательств выделения ей земельной доли не представлено.

Поскольку земельный участок принадлежал на праве общей долевой собственности членам ТОО совхоз «Кузьмичевский», по заявленным истцом требованиям администрация Городищенского муниципального района не является надлежащим ответчиком по делу.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с решением суда сводятся к неправильному применению и толкованию автором кассационной жалобы закона, а также основаны на переоценке исследованных по делу доказательств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется, поскольку, как следует из материалов дела, требования ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом были выполнены.

При таких обстоятельствах предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 марта 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Кухаревой А.Ф. – Архиповой Т.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: