Решение
Дата опубликования: 24 мая 2011 г.
Волгоградский областной суд
Судья – Ривняк Е.В. дело № 33-5017/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 14 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Андреева А.А.
судей Павловой Л.А. и Куратовой Л.В.
при секретаре Давидян С.К.,
с участием прокурор отдела прокуратуры Волгоградской области БецковойИ.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Светлоярского района Волгоградской области, Алдушина А.П., Бражник Ю.И., Бушневой О.И., Листарова В.Е., Попова С.Г. к администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Бабаян Н.В. о признании недействительной ничтожной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки, исключении записи о регистрации права собственности Бабаян Н.В. на вышеуказанный земельный участок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
по кассационной жалобе Бабаян Н.В., кассационной жалобе Кадыровой Г.А.к, кассационному представлению прокурора Светлоярского района Волгоградской области на решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 06 декабря 2010 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
Признать недействительной ничтожную сделку купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, заключенную ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области и Бабаян Н.В..
Применить последствия недействительности ничтожной сделки, возвратив стороны в первоначальное положение, передав земельный участок, площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, собственнику - администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним запись от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Бабаян Н.В. на земельный участок (назначение: земли поселений), площадью <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, под зданием холодильника по адресу: <адрес> в административных границах Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятые на основании определения судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 05.02.2009, по вступлению данного решения суда в законную силу отменить.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Павловой Л.А., заключение прокурора, поддержавшего доводы кассационного представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Светлоярского района Волгоградской области, ФИО14., Бражник Ю.И., Бушнева О.И., Листаров В.Е., Попов С.Г. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Бабаян Н.В. о признании сделки ничтожной, применении последствий недействительности ничтожной сделки, исключении записи о регистрации права собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области и Бабаян Н.В. на основании Постановления администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельного участка. ФИО15 впоследствии зарегистрировала свое право собственности на вышеуказанный земельный участок. При этом на данном земельном участке зарегистрировано проживающими <данные изъяты> человек. Постановлением Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановление, на основании которого Бабаян Н.В. приобрела земельный участок, отменено как незаконное. Однако Бабаян Н.В. по-прежнему является собственником земельного участка, на котором проживают граждане, сдает его в аренду ООО «Заканальное». В настоящее время земельный участок перекопан рвами, дорога перекрыта, что сделало невозможным проезд жителей поселка.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационных жалобах Бабаян Н.В., Кадырова Г.А.к, прокурор Светлоярского района Волгоградской области в кассационном представлении оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Как установлено судом первой инстанции, за Бабаян Н.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок (назначение: земли поселений), площадью <данные изъяты> га., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Данные земельный участок приобретен ею по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для эксплуатации зданий и сооружений.
Постановление администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого с Бабаян Н.В. был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, отнесенного к категории земель населенных пунктов, и впоследствии зарегистрировано право собственности на него, было отменено постановлением администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ никем не обжаловалось, однако договор купли-продажи расторгнут не был и до настоящего времени Бабаян Н.В. продолжает осуществлять правомочия собственника земельного участка.
Истцы Алдушин А.П., Бражник Ю.И., Бушнева О.И., Листаров В.Е. и Попов С.Г. проживают в <адрес>.
Судом первой инстанции также установлено, что земельный участок расположен в территориальных границах <адрес> на землях категории земель населенного пункта, имеет по всему периметру бетонное ограждение, включающее в себя территорию здания бывшего холодильника и складского помещения, а также часть <адрес>, проезжая часть которой имеет бетонное покрытие. Спорный земельный участок сформирован таким образом, что ограничивает свободное движение по территории общего пользования <адрес>.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.
Однако, удовлетворив исковые требования о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительной и, указав на специальные последствия недействительности сделки, предусмотренные п. 2 ст. 167 ГК РФ – двустороннюю реституцию, суд, разрешив вопрос о действиях, которые должна совершить сторона, выступавшая по договору в качестве покупателя, не разрешил этот же вопрос в отношении стороны, выступавшей в качестве продавца.
Согласно имеющейся в деле квитанции от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 101) на расчетный счет Администрации Светлоярского городского поселения за земельный участок поступило <данные изъяты> руб.
Таким образом, судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда, дополнив его указанием о передаче Администрацией Светлоярского городского поселения Бабаян Н.В. <данные изъяты> руб.
Довод кассационной жалобы Бабаян Н.В. о пропуске истцами сроков исковой давности судебная коллегия не принимает, поскольку, в соответствии с ч.1 ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Оспариваемый договор купли-продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ, истцы обратились в суд с иском – ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что срок исковой давности не пропущен.
Доводы кассационных жалоб Бабаян Н.В. и Кадыровой Г.А.к о том, что у истцов: Алдушина А.П., Бражник Ю.И., Бушневой О.И., Листарова В.Е. и Попова С.Г. отсутствовали законные основания для обращения в суд с исковым заявлением, поскольку истцы не обладают правом собственности на дома и земельные участки, Алдушин А.П. занимает жилой дом по <адрес> без законных оснований, а к домам остальных истцов имеется свободный доступ, - являются несостоятельными, так как судом первой инстанции было установлено, что указанные лица проживают на территории <адрес>, в связи с чем ограничение передвижения по территории общего пользования является нарушением их прав и законных интересов.
Ссылка в кассационных жалобах на то обстоятельство, что отсутствует градостроительная документация на дома и красные линии в <адрес> основанием для отмены решения суда первой инстанции также не является, поскольку судом установлено, что по всему периметру земельного участка Бабаян Н.В. выкопаны рвы, препятствующие проходу к жилым домам, часть земельного участка имеет бетонное ограждение, включающее в себя часть <адрес> и дорогу общего пользования.
Утверждение Кадыровой Г.А.к о том, что были существенно нарушены ее процессуальные права (она была не надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела), судебная коллегия расценивает как несостоятельные, поскольку определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований к ФИО17 было прекращено в связи с отказом прокурора Светлоярского района Волгоградской области от исковых требований в части признания недействительным договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Кассационное представление не содержит оснований для отмены судебного постановления.
Иные доводы, изложенные в кассационных жалобах и кассационном представлении, судебной коллегией не могут быть приняты в качестве основания для отмены решения суда как несостоятельные, являлись предметом исследования суда первой инстанции, им дана верная правовая оценка, соответствующая фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 06 декабря 2010 года изменить, дополнив указанием о передаче Администрацией Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Бабаян Н.В. <данные изъяты> руб.
В остальной части решение оставить без изменения, кассационные жалобы Бабаян Н.В., Кадыровой Г.А.кк и кассационное представление прокурора Светлоярского района Волгоградской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: