Решение
Дата опубликования: 24 мая 2011 г.
Волгоградский областной суд
Судья –Гнутов А.В. дело № 33-5953/11
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«05» мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Мун Г.И.,
судей: Коваленко Е.Н., Марчукова А.В.,
при секретаре: Павловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Степановой Л.В., Степанова А.А. на решение Городищенского районного суда Волгоградской области 23 марта 2011 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
Исковое заявление Князевой Эллы Юозасовны и Штефановой Любови Ивановны удовлетворить.
Признать недействительным выдел Степановым А.А., Степановой Л.В. земельного участка сельскохозяйственного назначения, <адрес>, в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, <адрес>
Аннулировать запись о регистрации № права собственности Степанова А.А., Степановой Л.В. на земельный участок сельскохозяйственного назначения <адрес>
Аннулировать кадастровый учёт земельного участка сельскохозяйственного назначения, <адрес>
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Коваленко Е.Н., объяснения Степановой Л.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения представителя Штефановой Л.И. – Тухтарова В.Ю., Судебная коллегия по гражданским делам
УСТАНОВИЛА:
Князева Э.Ю., Штефанова Л.И. обратились в суд с иском к Степанову А.А., Степановой Л.В. о признании недействительной сделки по выделу земельного участка в счет земельной доли сельскохозяйственного назначения.
В обоснование заявленных требований указали, что они и ответчики являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения <адрес>
Ответчики без соблюдения предусмотренных законом процедур и без извещения о том иных участников общей собственности, произвели выдел земельного участка, зарегистрировав на него право собственности.
Ссылаясь на то, что данными действиями ответчики нарушили их права, просили признать сделку по выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения, <адрес>, в счет долей ответчиков в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, <адрес> недействительной (ничтожной) и применить последствия недействительности сделки: аннулировать запись о регистрации № права собственности ответчиков на указанный земельный участок и кадастровый учёт данного земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Степанова Л.В., Степанов А.А. оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых в его развитие постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса » и другими нормативными правовыми актами, были определены принципы и особенности приватизации земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» от 01.02.1995г. №96 был установлен порядок подготовки и выдачи документов о праве на земельные доли, порядок распоряжения земельными долями, установлены примерные формы договоров аренды, купли-продажи, дарения земельных долей.
С 27.07.2002 г. отношения, связанные с владением, использованием, распоряжением долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются только Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
Пункт 3 той же статьи предусматривает, что в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Согласно ст. 14 названного федерального закона, решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
В силу ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Пункт 1 статьи 167 ГК РФ предусматривает, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
На основании ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено, что Князева Э.Ю. и Штефанова Л.И. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения <адрес>, размер принадлежащих им долей равен 100/44996.
В порядке, предусмотренном п. 3 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ими были опубликованы извещения о выделе земельного участка в счет принадлежащих им долей, в газетах «Волгоградская правда» - ДД.ММ.ГГГГ и «Междуречье» - ДД.ММ.ГГГГ Возражения от иных участников общей собственности на указанный участок они не получали.
Степанову А.А. и Степановой Л.И. также принадлежали доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок. Ответчики выделили в их счет земельный участок <адрес> государственная регистрация права собственности проведена ДД.ММ.ГГГГ за №. Основанием для выдела участка явилось решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ
При этом в объявлении о проведении общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало указание на идентифицирующие признаки земельного участка – его кадастровый номер, площадь и местоположение, указание на лицо, инициирующее проведение собрание, адрес, по которому можно направлять предложения по повестке дня общего собрания, а также указано, что собрание проводится участниками общей собственности на земельный участок, находящийся в аренде у <данные изъяты>
При таких данных, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
При этом удовлетворяя исковые требования, суд верно указал, что поскольку объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано в нарушение требований ст. 14 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то процедура созыва общего собрания ДД.ММ.ГГГГ не соответствовала установленным законом требованиям, в связи с чем были существенно нарушены права истцов, как участников долевой собственности.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167, 168 ГК РФ, суд принял правильное решение о признании недействительным выдела СтепановымА.А., Степановой Л.В. земельного участка сельскохозяйственного назначения <адрес>, в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения <адрес> и аннулировании записи о регистрации права собственности №.
Изложенные в кассационной жалобе доводы сводятся к переоценке обстоятельств дела, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, что нашло полное отражение в решении суда. Решение постановлено судом с учетом фактических обстоятельств дела и при точном соблюдении требований закона. Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 23 марта 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Степановой Л.В., Степанова А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: