Решение
Дата опубликования: 24 мая 2011 г.
Ростовский областной суд
Судья Вялых О.Г. Дело № 33- 5858
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 апреля 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам
Ростовского областного суда
г.Ростов-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Зинкиной И.В.,
судей: Корниловой Т.Г., Тихенко С.Л.,
при секретаре: Луневой О.С.,
рассмотрев открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда по докладу судьи Корниловой Т.Г. кассационную жалобу ГСК «Икарус» на решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 февраля 2011г.,
У С Т А Н О В И Л А:
Гаражно –строительный кооператив «Икарус» (далее по тексту ГСК «Икарус») обратился с иском к Гаранину В. П., 3-е лицо - Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону о разделе земельного участка площадью 5 837 кв.м., распложенного по адресу: г.Ростов-на-Дону. ул. <адрес> на два самостоятельных, ссылаясь на то, что ГСК «Икарус» обслуживает 143 гаражных бокса. Данные гаражные боксы находятся в собственности у граждан. Земельный участок, на котором расположен кооператив, находится в аренде у ГСК «Икарус» на основании договора аренды №5591к от 12.10.2000 года, дополнительных соглашений к нему №1 от 02.11.2005, №2 от 05.04.2007, №3 от 26.08.2008, №4 от 19.03.2009, №5 от 03.03.2010 года. Какой-либо задолженности по арендной плате у кооператива нет.
01 июля 2005г. общим собранием членов ГСК «Икарус» было принято решение о проведении государственной регистрации правоустанавливающих документов на неделимый земельный участок, а также о выкупе земельного участка по ул. <адрес> в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону, занятого под капитальные гаражи на 143 бокса площадью согласно кадастрового плана. Данное решение было принято всеми членами ГСК «Икарус» в количестве 142 человек, за исключением собственника гаражного бокса №123 Гаранина Владимира Павловича (Протокол №3 от 01.07.2005 и Приложение к нему).
На общем собрании членов ГСК «Икарус» 24.01.2009г. принято решение об окончании подготовки документации по выкупу земли и их сдачи до 01 марта 2009г. в департамент земельных отношений (Протокол №1 от 24.01.2009г.). Был получен новый кадастровый паспорт земельного участка (от 16.02.2009г.), подготовлено собственниками объектов недвижимости, которое подписали все собственники гаражных боксов в количестве 142 человек, кроме Гаранина В.П. №
14 марта 2010г. на общем собрании членов ГСК «Икарус» обсуждался вопрос о препятствиях со стороны Гаранина В.П. в проведении выкупа земельного участка. В результате проведенного собрания принято решение о необходимости обращения в суд с иском о разделе земельного участка площадью 5835 кв.м. на два участка с выделением доли под гаражом №123 с внесением изменений в кадастровый паспорт земельного участка с последующим перезаключением договора аренды. Иного способа выкупить земельный участок в общую долевую собственность граждан нет, так как для этого требуется согласие всех собственников гаражных боксов.
В связи с тем, что Гаранин В.П., как один из пользователей земельного участка, не дает свое согласие на совместный выкуп земельного участка, а также на раздел земельного участка, ссылаясь на положения ч.6 ст.11.2 ЗК РФ истец просил разделить земельный участок, площадью 5837 кв.м, расположенный по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <адрес>, кадастровый номер 61:44:0061838:1, на два самостоятельных земельных участка : участок №1 площадью 5814 кв.м., в следующих границах: от точки №1 к юго-востоку на расстоянии 58 м 17 см до точки №2, от точки №2 к юго-западу на расстоянии 6 м 4 см до точки №3, от точки №3 к юго-западу. 36 м 55 см до точки №4, от точки №4 к северо-западу 137 м 2 см до точки №5, от точки №5 к северо-востоку 42 м 60 см, от точки №6 к юго-востоку 78 м 87 см до точки №1; участок №2 площадью 23 кв.м. в следующих границах: от точки №7 к юго-западу на расстоянии 6 м 21 см до точки №10, от точки №10, от точки №10 к юго-востоку на расстоянии 3 м 63 см до точки №9, от точки №9 к северо-востоку на расстоянии 6 м 17см до точки №8.
Представители истца по доверенностям Арьков В.С., Засорина Е.А., председатель ГСК Мясникова Л.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик Гаранин В.П., его представитель по устному заявлению Гуляев В.Г. в судебное заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 февраля 2011г. в удовлетворении исковых требований ГСК «Икарус» отказано.
ГСК «Икарус» не согласившись с решением суда подало кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об его отмене. Кассатор ссылается на то, что вывод суда о том, что между истом и ответчиком не имеется спора о праве, не соответствует обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Кассатор указывает, что решением общего собрания членов ГСК «Икарус» было принято решение о проведении государственной регистрации правоустанавливающих документов на неделимый земельный участок, а также о выкупе земельного участка, находящего у ГСК в аренде. Не выполнение ответчиком решения общего собрания, а именно отказ в даче согласия свидетельствует о наличии спора. Не согласен кассатор и с выводом суда о том, что фактически у истца имеет место спор с ДИЗО г.Ростова-на-Дону куда он должен обратиться. Между тем, суд указанное лицо участию в деле не привлек, чем по мнению кассатора нарушил нормы процессуального права.
Ознакомившись с доводами кассационной жалобы по материалам дела, выслушав Гаранина В.П., представителей ГСК «Икарус» Засорину Е.А., Алькова В.С., Мясникову Л.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 12.10.2000г. между ГСК «Икарус» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ростова-на-Дону был заключен договор аренды №5591и земельного участка площадью 5835 кв.м., для эксплуатации капитальных гаражей, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <адрес>, сроком на 49 лет с 24.02.1995г. по 24.02.2044г.
В последующем договор аренды изменялся дополнительными соглашениями №1 от 02.11.2005г., согласно которым арендодатель предоставляет, а арендатор (ГСК «Икарус») принимает в аренду земельный участок площадью 5835 кв.м., расположенный по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <адрес>, устанавливался размер арендной платы; дополнительным соглашением от 05.04.2007г. №2, дополнительным соглашением от 26.08.2008г. №3, от 19.03.2009г. №4, от 03.03.2010г. №5.
01 июля 2005г. общим собранием членов ГСК «Икарус» принято решение о проведении государственной регистрации правоустанавливающих документов на неделимый земельный участок, а также о выкупе земельного участка по <адрес>, занятого под капитальные гаражи на 143 бокса площадью согласно кадастрового плана.
Данное решение было принято всеми членами ГСК «Икарус» в количестве 142 человек, за исключением собственника гаражного бокса №123 Гаранина В.П. (Протокол №3 от 01.07.2005г. и Приложение к нему).
Во исполнение указанного решения был проведен комплекс мероприятий по оформлению правоустанавливающих документов на гаражные боксы, а также по оформлению земельного участка: получен чертеж границ земельного участка, установлены и согласованы границы земельного участка, оформлен кадастровый паспорт земельного участка с присвоением кадастрового номера (Чертеж границ земельного участка от 31.08.2005г., Акт №7778 от 31.08.2005г.).
24.01.2009г. на общем собрании членов ГСК «Икарус» принято решение об окончании подготовки документации по выкупу земли и сдачи до 01.03.2009г. документов в ДИЗО г.Ростова-на-Дону о приобретении земельного участка в собственность собственникам объектов недвижимости, которое подписали все собственники гаражных боксов в количестве 142 человек, кроме Гаранина В.П.
14.03.2010г. общим собранием членов ГСК «Икарус» принято решение о необходимости обращения в суд с иском о разделе земельного участка площадью 5835 кв.м. на два участка с выделением доли под гаражом №123 Гаранина В.П.
ООО Кадастровый центр ГеоКом выполнил акт межевания и раздела земельного участка по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <адрес> на два самостоятельных, с указанием соответствующих координат двух земельных участков.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 11.2, 11.3, 28, 29 Земельного кодекса РФ, и исходил из того, что из представленных доказательств в обоснование заявленных требований, показаний сторон не усматривается, что отказ ответчика препятствует истцу произвести раздел земельного участка с целью дальнейшего выкупа вновь образованного земельного участка. Доказательств обращения в уполномоченный орган, а именно ДИЗО г.Ростова-на-Дону с таким заявлением и получение отказа суду не представлено. Кроме того, суд пришел к выводу, что требования о разделе земельного участка истцом предъявлены к ненадлежащему ответчику. С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу, что истцом нарушены положения ч. 8 ст. 11.2 ЗК РФ о том, что в судебном порядке разрешаются споры об образовании земельных участков, наличие такого спора истцом не доказано, в связи с чем отказал в иске.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с решением суда, поскольку судом правильно установлены обстоятельства имеющие значение для дела, нарушений в оценке доказательств, применении норм материального и процессуального права не допущено.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что со стороны истца не предпринимались попытки обратиться в досудебном порядке в уполномоченные органы местного самоуправления, в данном случае это Департамент имущественно – земельных отношений г.Ростова-на-Дону, с заявлением о разделе земельного участка с целью дальнейшего выкупа вновь образованного земельного участка.
Таким образом, со стороны истца не представлено доказательств воспрепятствования со стороны ответчика получению в собственность земельного участка, занятого ГСК «Икарус», а также возможности образования земельных участков. В связи с этим истцом нарушены положения ч. 8 ст. 11.2 ЗК РФ о том, что в судебном порядке разрешаются споры об образовании земельных участков, наличие такого спора истцом не доказано.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в ходе рассмотрения спора, которой дана оценка судом первой инстанции, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 февраля 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу ГСК «Икарус» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: