Решение

Судья: Гусева Е.В. 07п-130/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 25 мая 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

при секретаре Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Бочкова Владимира Иосифовича по жалобе инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Волгоградской области ФИО9. на постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 21 апреля 2011 года,

у с т а н о в и л:

21 апреля 2011 года постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда Бочков Владимир Иосифович за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

С постановлением судьи районного суда не согласился инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по Волгоградской области ФИО10 составивший протокол об административном правонарушении который оспаривает его, поскольку считает, что Бочков В.И. должен быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу её подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -

(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административную ответственность как должностные лица несут ответственность совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Как видно из материалов дела 16.02.2011 г. в 12.20 час в ходе проведения мероприятий по исполнению миграционного законодательства в кафе-закусочной « ФИО11», расположенном по адресу <адрес>, директор ИП ФИО12 гражданин РФ Бочков Владимир Иосифович привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего (а именно в качестве шашлычника) гражданина Р. Узбекистан ФИО13, 1960 г.р. (на момент проверки разжигал огонь в мангале) без разрешения на работу, предусмотренного действующим законодательством, чем нарушил п.п. 2-4 ст. 13 ФЗ № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Указанное зафиксировано протоколом ВС № 0121023 об административном правонарушении от 15.03.2011 г. инспектора УФМС России по Волгоградской области ФИО14

Суд посчитал доказанным факт совершения Бочковым В.И. административного правонарушения, но при этом не учел того, что согласно трудовому договору от 10 января 20018 года Бочков В.И. принят на работу на должность директора и в силу должностных обязанностей управляет предприятием и представляет его интересы, поэтому должен нести ответственность как должностное лицо.

В силу п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ суд принимает решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 21 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении директора кафе-закусочной Бочкова Владимира Иосифовича ОТМЕНИТЬ, а дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>