Решение

Судья: К. дело №33-7156

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего: Проданова Г.А.

судей: Камышовой Т.В., Баташевой М.В.

при секретаре: П.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Баташевой М.В. дело по кассационной жалобе Д. в лице представителя по доверенности Б. на решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 февраля 2011г.,

У С Т А Н О В И Л А:

Д., являясь пенсионером МО РФ, обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 01.01.2000 г. по 30.11.2007г., в связи с реальным увеличением ежемесячной стоимости продовольственного пайка по общевойсковой норме по ценам на продовольственные товары, существующим ко дню перерасчета пенсии, вместо выплачиваемых ему 20руб. в сутки согласно представленному расчету, по тем основаниям, что именно такой порядок расчетов фактически и предусмотрен п. 11 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет..», ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..», однако в отношении него не исполняется, в связи с чем просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность за период с 01.01.2000г. по 30.11.2007г. в сумме 306330,36 рублей, а также проценты за несвоевременную выплату в сумме 303433,12 рублей, а всего на общую сумму 609763,48 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова н/Д от 09 февраля 2011года Д. в удовлетворении требований было отказано.

В своей кассационной жалобе Д. в лице представителя Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. В жалобе указывается, что изменение (увеличение) любого их четырех составляющих денежного довольствия (в том числе и месячной стоимости продовольственного пайка), учитываемого при исчислении пенсии, в силу пункта «б» статьи 49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении…» влечет обязательный пересмотр пенсии.

Суд, по мнению кассатора, необоснованно отказал в повышении размера пенсии с учетом стоимости продовольственного пайка, хотя данное его требование основано не только на положениях пенсионного Закона РФ от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел...", но и на разъяснениях, содержащихся в определениях Конституционного Суда от 14 декабря 2004 года и от 15 февраля 2005 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Военного комиссариата Ростовской области А., действующего на основании доверенности, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Принимая решение, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 14 ФЗ "О статусе военнослужащих" одной из форм продовольственного и вещевого обеспечения военнослужащих является выплата денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере его стоимости.

Статьей 49 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 установлены основания пересмотра пенсий лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

Одним из оснований пересмотра пенсии является увеличение стоимости продовольственного пайка, как формы продовольственного обеспечения военнослужащих.

Вопросы продовольственного обеспечения военнослужащих регулируются нормами п. 1 ст. 14 ФЗ "О статусе военнослужащих", которые реализуются в соответствии с иными нормативными актами, в том числе федеральными законами о федеральном бюджете, а также Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил РФ на мирное время, утвержденное Приказом Министра обороны РФ от 22.07.2000 N 400.

Начиная с 01.01.2000 г., продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется в форме денежной компенсации взамен продовольственного пайка 20 руб. в сутки, то есть в размере, предусмотренном бюджетным законодательством.

Таким образом, в законодательном порядке основой расчета о взыскании пенсии с учетом месячной стоимости продовольственного пайка является специальный закон - федеральный закон о федеральном бюджете.

В период с 01.01.2000 г. по настоящее время ежемесячная денежная компенсация продовольственного пайка, установленная для военнослужащих, не изменялась и составляет 608 руб. 33 коп. в месяц. Ее размер определен в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941, а именно, 20 руб. х 365 : 12 = 608 руб. 33 коп.

В спорный период не принималось соответствующих Постановлений Правительства РФ или законодательных изменений в отношении стоимости продовольственного пайка.

Поскольку денежное довольствие для военнослужащих в виде стоимости продовольственного пайка не увеличивалось, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований и для перерасчета пенсии.

При таком положении судебная коллегия полагает, что принятое судом решение соответствует требования ст. 195 ГПК РФ и не находит оснований для его отмены в кассационном порядке.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 361-366 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09.02.2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: