Решение
Дата опубликования: 28 мая 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья – Устюжин С.М. Дело № 33-8328/11
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 апреля 2011 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей: Диянова С.П., Башинского Д.А.,
по докладу судьи: Башинского Д.А.
при секретаре Подгорновой Е.С.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе руководителя Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе – Позднякова А.А на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 21 февраля 2011 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лактюшкин В.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе о взыскании инфляционных убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью.
В обоснование своих требований указал, что решением Курганинского районного суда от 27.08.2008 года, в пользу Лактюшкина В.И. была взыскана с УСЗН в Курганинском районе задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме <данные изъяты>. Однако в связи с тем, что задолженность по решению суда была выплачена спустя продолжительное время, исчисляемого годами, денежные средства из-за инфляции обесценились. Однако, инвалид ЧАЭС имеет право на взыскание инфляционных убытков за выплату возмещения вреда здоровью в меньшем размере, чем должны были выплатить, в полном объеме в соответствии со ст.ст. 15 и 16 ГК РФ. Следовательно, взысканная решением Курганинского районного суда от 27.08.2008 года, задолженность с применением индексов инфляции и индексов потребительских цен на товары и платные услуги, оказываемые населению по Краснодарскому краю услуги, за период дата обезличена года по дата обезличена составит <данные изъяты> <данные изъяты> копейки. Сумма, подлежащая взысканию, должна составить <данные изъяты> копейки (общая сумма задолженности в сумме <данные изъяты> копейки минус полученная сумма в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>).
Обжалуемым решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 21 февраля 2011 года, исковые требования Лактюшкина Василия Ивановича к Управлению социальной защиты населения в Курганинском районе о взыскании инфляционных убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью, удовлетворены. С Управления социальной защиты населения в Курганинском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в пользу Лактюшкина Василия Ивановича взысканы инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с дата обезличена года по дата обезличена года в размере <данные изъяты>
В кассационной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, руководитель Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе – Поздняков А.А. просит обжалуемое решение суда отменить.
В возражении на кассационную жалобу Лактюшкин В.И. просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, обсудив их, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, по доводам кассационной жалобы.
Решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 27 августа 2008 года удовлетворены исковые требования Лактюшкина В.И. о дополнительной индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью и взыскании недополученных денежных сумм. С Управления социальной защиты населения в Курганинском районе взыскана задолженность за период с дата обезличена по дата обезличена года в сумме <данные изъяты>. Суд обязал УСЗН в Курганинском районе с дата обезличена выплачивать Лактюшкину В.И. ежемесячно компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>, с последующей индексацией выплачиваемых сумм.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1, предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 1996г. № 944 «О порядке выплат сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, семьям умерших инвалидов и других граждан, погибших (умерших) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» установлено, что обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью указанным лицам возложена на государство и производится от его имени органами социальной защиты населения. Невыплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации, причитающихся им сумм возмещения вреда констатирует вину государства, не осуществляющего своевременное финансирование этих расходов, в неисполнении предусмотренных законом обязательств.
Исходя из смысла п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Федеральным Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 11 мая 2007 года), задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
Суд первой инстанции верно обратил внимание на то, что поскольку выплачиваемые истцу в оспариваемый период суммы в возмещение вреда здоровью, как установлено, не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, в связи, с чем недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и причинению истцу имущественного вреда /убытков/.
Кроме того, суд правильно обратил внимание на то, что суммы задолженности возмещения вреда здоровью за период дата обезличена года по дата обезличена, а также ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Лактюшкину В.И. с дата обезличена года, УСЗН своевременно проиндексированы не были, и выплачивались в меньшем размере. Образовавшаяся недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда.
Суд первой инстанции верно указал, что индексация сумм, которую просил истец не является повторной, поскольку индексы повышения минимального размере оплаты труда, роста прожиточного минимума пенсионеров в Краснодарском крае и коэффициенты уровня инфляции применяются в целях определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не к самой сумме задолженности.
Судом кассационной инстанции проверены расчёты суммы возмещения вреда, с учетом инфляционных убытков произведённые судом первой инстанции, приведённые расчеты у суда кассационной инстанции сомнений не вызывают.
В этой связи, судебная коллегия Краснодарского краевого суда по гражданским делам считает, что суд первой инстанции вынес по настоящему гражданскому делу законное и обоснованное решение.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.
Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 21 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу руководителя Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе – Позднякова А.А, без удовлетворения.
Председательствующий:
Судья: