Решение

№ 2-2742/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2012 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.,

при секретаре Алюниной Д.В.,

с участием:

истца Зайцевой О.С., ее представителя адвоката Рогожиной Н.Д., ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Зайцевой ОС к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Зайцева О.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Томск Томской области (далее ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области) о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы на Туганском заводе силикатных стеновых материалов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортировщика пылящих материалов продолжительностью 5 месяцев 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы прессовщицы продолжительностью 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на легкий труд продолжительностью 2 месяца 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы прессовщицы продолжительностью 1 месяц 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.01. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком продолжительностью 9 месяцев 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы прессовщицы продолжительностью 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве приготовителя масс продолжительностью 8 месяцев 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приготовителя масс в МЗЦ продолжительностью 1 месяц 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве приготовителя массы МЗЦ продолжительностью 1 год 2 месяца 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве приготовителя массы МЗЦ продолжительностью 4 месяца 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком продолжительностью 10 месяцев 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве приготовителя массы в МЗЦ продолжительностью 2 месяца 3 дня, назначении пенсии досрочно со дня подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ исключены спорные периоды работы с тяжелыми условиями труда и отказано в назначении пенсии досрочно на том основании, что производство силикатных стеновых материалов является тяжелым трудом, связанным с процессом получения и переработки извести, а значит с пылящими материалами и массами на их основе, данная работа предусмотрена Разделом ХVII Списка № 2 от 1991 года как транспортировщики, занятые транспортировкой извести 2180700а-19217. Также, выполняемые работы по профессии приготовитель растворов и масс включены в «Перечень тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», утвержденный Правительством РФ от 25.05.2000 № 163.

Считает, что обязанности приготовителя массы МЦЗ на ... полностью соответствовали обязанностям гасильщика извести, так как по технологии приготовитель массы должен следить за процессом гашения извести и известково-песчаной массы в бункерах и аппаратах непрерывного действия, следить равномерной загрузкой гашеной извести и известково-песчаной смеси, своевременной подачи воды через дозаторы

Периоды ученицы прессовщицы также подлежат включению в льготный стаж, так как типовые отраслевые нормы предусматривают бесплатную выдачу спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Должность прессовщик стеновых изделий, занятый на прессовке силикатного кирпича предусмотрена разделом «Производство силикатного кирпича», утвержденным постановлением Минтруда России от 25.12.1997 № 66.

Периоды отпусков по уходу за ребенком исключены необоснованно, так как архивной справкой подтверждается принятие Зайцевой О.С. ученицей прессовщицы с ДД.ММ.ГГГГ, перевода ее на легкий труд в связи с беременностью с ДД.ММ.ГГГГ, уход в отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ0 в должности прессовщицы и увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ с этой же должности.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ подано уточнение исковых требований, в соответствии с которым просит зачесть в специальный стаж только периоды в качестве приготовителя масс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 2 месяца 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 месяца 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца 3 дня в качестве приготовителя массы МЗЦ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком продолжительностью 10 месяцев 7 дней, всего 3 года 6 месяцев 3 дня.

В судебном заседании истица, представитель истца поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица дополнительно пояснила, что производство ... связано с изготовлением кирпича и силикатной плитки. Силикатный цех состоял из массозаготовительного (МЗЦ) и формовочного. В ее должностные обязанности входило слежение за процессом изготовления массы. Гасильщики извести, приготовители массы занимались одной и той же работой. После перевода в ДД.ММ.ГГГГ на должность гасильщика извести характер ее работы не изменился. Доплата за вредность начислялась периодически, не постоянно. Ежегодный отпуск предоставлялся продолжительностью 24 дня плюс 3 дня за детей.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Суд, заслушав участников процесса, специалиста М исследовав и оценив письменные доказательства, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - УПФ РФ в Томском районе Томской области за № от ДД.ММ.ГГГГ Зайцевой О.С. отказано в назначении пенсии, так как документально не подтверждена работа истицы в должности «гасильщик извести», указанной в Списках № 2 1956 года, № 2 1991 года. Также не представлено документов, подтверждающих занятость истицы в камнелитейном производстве в должности «приготовители растворов и масс».

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. N 173 - ФЗ, досрочные трудовые пенсии женщинам по достижении возраста 50 лет назначаются, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года такой работы.

Пункт 2 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. N 173 - ФЗ определяет, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1, 2 п. 1 ст. 27 применяются Списки №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (далее Список № 1 и Список № 2 1991 года соответственно).

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года. То есть, к спорным периодам работы истца могут применяться Списки 1956 года и 1991 года.

Льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1956 года в соответствии с разделом XVIII «Производство строительных материалов» подразделом 8 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» установлено гасильщикам извести и их подручным, сортировщикам извести.

Списком № 2 1991 года, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены - гасильщики извести (код 23200000 - 11640).

Списком № 2 1991 года, разделом XVII "Производство строительных материалов» подразделом 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» установлена досрочная пенсия для сортировщиков извести (2180700а-18649), транспортировщиков, занятых транспортировкой извести (2180700а— 19217), подразделом 10 «Камнелитейное производство» - для приготовителей растворов и масс (2181100а-17207).

Из приведенного выше следует, что суду необходимо установить соответствие (тождественность) наименования должности виду выполняемых истцом работ, а именно, установить тождество выполняемой истцом работы в должности приготовителя масс характеру работы гасильщика извести.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Засчитываются в специальный стаж также периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из трудовой книжки № (вкладыш №), заполненных на имя Г (Зайцевой) О.С. следует, что истица работала:

- в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- на ... с ДД.ММ.ГГГГ принята учеником обмотчика в эл. цех, с ДД.ММ.ГГГГ переведена транспортировщиком пылящих материалов в силикатный цех, с ДД.ММ.ГГГГ переведена транспортировщиком извести в массозаготовительный цех, с ДД.ММ.ГГГГ уволена;

- на ... с ДД.ММ.ГГГГ принята распределителем массы 3 разряда в МЗЦ, С ДД.ММ.ГГГГ уволена;

- на ... с ДД.ММ.ГГГГ принята приготовителем массы 3 разряда в МЗЦ, с ДД.ММ.ГГГГ уволена;

- на ... с ДД.ММ.ГГГГ принята приготовителем массы в МЗО, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в силикатный цех гасильщиком извести, с ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником контролера стеновых и вяжущих материалов, с ДД.ММ.ГГГГ уволена;

- в кооперативе « ...» С ДД.ММ.ГГГГ принята в члены кооператива контролером ОТК, с ДД.ММ.ГГГГпереведена в силикатном цехе сортировщиком извести, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в ОТК контролером технологических процессов, с ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Смена фамилии истца с Г на Зайцеву подтверждена свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в подтверждение тяжелых условий труда суду предоставлены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные архивные справки также подтверждают занятость Зайцевой О.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приготовителя масс на ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приготовителем масс в массозаготовительном цехе (МЗЦ).

Тем не менее, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ приготовитель массы силикатного цеха Зайцева О.С. переведена гасильщиком извести, что свидетельствует о наличии по штатному расписанию в ДД.ММ.ГГГГ году как должности гасильщика извести, так и приготовителя массы. В этой связи, суд не принимает довод истца о том, что после ДД.ММ.ГГГГ года должность приготовителя масс стала называться гасильщик извести.

Архивными справками за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения о заработной плате истицы по лицевым счетам в спорные периоды за ДД.ММ.ГГГГ годы без начисления за вредные условия труда.

Из личной карточки Зайцевой О.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что истице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы предоставлялись ежегодные отпуска продолжительностью 24 дня плюс 3 дня за выслугу лет, дополнительный отпуск за вредные условия труда не предоставлялся. Анализ данного документа опровергает довод истца о том, что ежегодный отпуск предоставлялся за вредные условия труда.

Допрошенный в судебном заседании М в качестве специалиста пояснил, что работал на ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, знает Зайцеву О.С. с ДД.ММ.ГГГГ года, в какой должности она работала не помнит. Производство ... связано с изготовлением силикатной массы из извести, воды и песка для кирпича и плитки. Имея специальность «химическая технология вяжущих материалов» пояснил процесс изготовления силикатной массы, который заключается в обжиге известняка в печах при температуре 1300 градусов, в результате чего получалась негашеная известь, которая поступала в массозаготовительный цех (МЗЦ), где ее измельчал мельник и подавал на 5 этаж в отдельный бункер (песок хранился в отдельном бункере). Гасильщики извести включали транспортеры, по которым подавались известь и песок, затем включали двухвальные смесители, которые смешивали компоненты. Гасильщики извести следили за процессом приготовления силикатной смеси. Полученная сухая смесь подавалась в силасы (большие бункеры), в которые подавалась вода, и при температуре 104 градуса в течение 4 часов происходило гашение извести. Затем гашеная известь по транспортерным лентам подавалась транспортировщиком в силикатный цех, где силикатную массу в двухвальном смесители доводили до готовности добавляя необходимое количество воды и только потом для изготовления кирпича подавали в формовочный цех. Гашение извести и затем ее доувлажнение происходило в МЗЦ.

Из показаний специалиста суд приходит к выводу, что увлажнение уже гашеной извести являлось самостоятельным процессом в производстве силикатной смеси, в связи с чем довод истца о том, что в МЗЦ занимались только гашением извести суд находит несостоятельным.

Кроме того, согласно ЕТКС (Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих) Выпуск 42 , утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 23.07.1984 г. №2214/14-1, в разделе «Производство стеновых и вяжущих материалов» предусмотрены профессии «Гасилыцик извести» параграфы 6-7 и «Приготовитель растворов и масс» параграфы 45-46.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что обе эти профессии предусмотрены ЕТКС и действуют одна, на ряду с другой. Однако, работа по профессии «гасилыцик извести» указана в Списке № 2 от 1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000 - 11640, а профессия «Приготовитель растворов и масс» не предусмотрена.

Ранее по ЕТКС издания 1969 г. профессии именовались также и не были унифицированы.

Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.05.2001 г. № 41 был утвержден новый ЕТКС Выпуск 40, однако, в разделе «Производство строительных материалов» также были предусмотрены обе профессии и «Гасилыцик извести» и «Приготовитель растворов и масс». Списки №2 от 1956 г. и 1991 г. по прежнему право на досрочную пенсию предусматривали только для «гасилыщиков извести».

И в Перечень наименований профессий, имевших унификацию, эти профессии не вошли. По ЕТКС Выпуск 1984 г. и по ЕТКС выпуск 2001 г. обе эти профессии существуют самостоятельно.

Описание работ согласно ЕТКС у этих профессий разное, что также не позволяет отождествить эти две профессии.

Кроме того, как видно из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ... силикатных стеновых материалов дозировщиц силикатной массы, увлажнителей массы переименовали в гасильщики извести 4 разряда. При этом в указанный период истица занимала должность приготовителя массы, переименования которой в гасильщика извести не произошло, что дополнительно приводит суд к убеждению, что гасильщики извести и приготовители масс две различные должности, существовавшие на заводе отдельно друг от друга.

Доказательства занятости в должности приготовителя масс на камнелитейном производстве истцом суду не предоставлялись.

С учетом установленных обстоятельств, у суда отсутствуют основания признания тождества должностей приготовителя масс и гасильщика извести и включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приготовителя масс на Туганском заводе ССМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приготовителем масс в массозаготовительном цехе (МЗЦ) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1, с принятием которого указанный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Однако, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж работы по специальности, так как в период, предшествующий его наступлению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Зайцевой ОС к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве приготовителя масс Туганского завода силикатных стеновых материалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности приготовителя масс в МЗЦ Туганского завода силикатных стеновых материалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком на ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве приготовителя масс в МЗЦ ..., досрочном назначении пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья И.А. Ткаченко

Секретарь Д.В. Алюнина