Решение

судья Давыдова Ю.С. Дело № 33-7774

Определение

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Красновой Н.В.,

федеральных судей Мертехина М.В., Шинкаревой Л.Н.,

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2011 года кассационную жалобу ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области на решение Шатурского городского суда Московской области от 03 марта 2011 года по гражданскому делу по иску Первакова Виктора Владимировича к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения истца Первакова В.В.,

у с т а н о в и л а:

Перваков В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР № 32 по Москве и Московской области от 17 декабря 2010 года, которым ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет, не обоснованно исключено из него период службы в армии с 18.11.1979 года по 28.05.1981 года, а так же период работы в должности заместителя директора МОУ «Лицей» с сохранением полной учебной нагрузки в период 01.02.2007 года по 02.11.2010 года.

В судебном заседании истец Перваков В.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 просил в иске отказать.

Решением суда постановлено обязать ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области включить Первакову В.В. в стаж период прохождения службы в армии с 18.11.1979 года по 28.05.1981 года; период работы в МОУ Лицей Шатурского района с 01.02.2007 года по 02.11.2010 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента его обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - с 03.11.2010 года.

Не согласившись с постановленным решением, в части обязания включить в специальный стаж Первакова В.В. период работы в МОУ Лицей Шатурского района с 01.02.2007 года по 02.11.2010 года в должности заместителя директора по безопасности, а также в обязании назначить истцу пенсию, ответчик просит в указанной части решение отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснение истца, судебная коллегия находит решение суда в обжалуемой части подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение в обжалуемой части указанным требованиям закона не соответствует.

На основании ч.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Судом установлено, что 03.11.2010 года Перваков В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан пенсионного органа от 17.12.2010 года (протокол № 407) ему отказано по мотиву отсутствия необходимого специального стажа. В бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 19 лет 10 месяцев 21 день, при этом период работы в должности заместителя директора по безопасности МОУ «Лицей» с сохранением при этой должности учебной нагрузки в должности учителя в период 01.02.2007 года по 02.11.2010 года к зачету не принят.

Суд, удовлетворяя требования истца, исходил из того обстоятельства, что истцом несмотря на наименование его должности вырабатывалась педагогическая нагрузка.

С данными выводами суда не может согласиться судебная коллегия, поскольку в силу подпункта 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно ч.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правилаисчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона (далее Список и Правила).

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей включены учреждения, в частности -«лицей» (раздел 1.1.), однако в разделе 1 «Наименование должностей» указанная должность «заместитель директора по безопасности» не предусмотрена.

Исходя из этого, у суда не имелось законных оснований, для обязания ответчика включить в специальный стаж истца указанный период работы, а так же ставить вопрос о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом доводы суда о том, истцом выполнялась педагогическая нагрузка, правового значения не имеет, т.к. данная нагрузка должна выполняться в случае, если должность предусмотрена Списком.

С учетом изложенного решение суда в указанной части подлежит отмене с постановлением нового решения об отказе Первакову В.В. в иске об обязании ответчика включить период его работы в МОУ Лицей Шатурского района с 01.02.2007 года по 02.11.2010 года в должности заместителя директора по безопасности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 03.11.2010 г.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Шатурского городского суда Московской области от 03 марта 2011 года в обжалованной части - в части удовлетворения исковых требований Первакова Виктора Владимировича к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в МОУ Лицей Шатурского района с 01.02.2007 года по 02.11.2010 года в должности заместителя директора по безопасности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 03.11.2010 года - отменить.

Постановить в указанной части новое решение, которым Первакову Виктору Владимировичу в удовлетворении требований к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в МОУ Лицей Шатурского района с 01.02.2007 года по 02.11.2010 года в должности заместителя директора по безопасности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 03.11.2010 года отказать.

Председательствующий судья:

судьи