Решение
Дата опубликования: 10 мая 2011 г.
Московский областной суд
судья Кулыгина С.В. Дело № 33-8307
Определение
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего федерального судьи Красновой Н.В.,
федеральных судей Мертехина М.В., Шинкаревой Л.Н.,
при секретаре Шипилове А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 апреля 2011 года кассационную жалобу Зиминой Любови Васильевны на решение Ногинского городского суда Московской области от 08 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Зиминой Любови Васильевны к Отделу Вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по Ногинскому муниципальному району о взыскании выходного пособия,
заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,
объяснения истца Зиминой Л.В., представителя ответчика (доверенность) - ФИО2
УСТАНОВИЛА:
Зимина Л.В. обратилась в суд с иском к Отделу Вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по Ногинскому муниципальному району и просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную часть выходного пособия в размере 24 000 руб. за три месяца.
Требования мотивировала тем, что работала в Отделе Вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по Ногинскому муниципальному району с 01.10.1990г. по 01.11.2010г. Приказом № 325 от 26.10.2010г. истица была уволена по п.2 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением штатов с 01.11.2010г. При увольнении ей было выплачено выходное пособие в размере двух заработных плат за ноябрь и декабрь месяц.
Указала, что в оплату не была включена ежемесячная доплата Московской области в размере 8000 руб., которую она получала регулярно на протяжении шести лет. На ее обращение к ответчику, получила ответ, что эта выплата производилась из областного бюджета, и является выплатой социального характера.
Считала, что в соответствии со ст. 139 ТК РФ доплата в размере 8000руб. должна входить при исчислении средней заработной платы для начисления выходного пособия.
В судебном заседании Зимина Л.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Решением Ногинского городского суда Московской области исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, в кассационной жалобе Зимина Л.В. просит его отменить.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Из установленных судом первой инстанции обстоятельств дела усматривается, что на основании приказа № 226 от 01.10.1990г. она принята на должность дежурной ПЦН в Отдел военизированной охраны при ОВД Ногинского района Московской области.
С 01.01.2004г. ОВО при ОВД был переименован в ГУ Отдел вневедомственной охраны при УВД Ногинского района.
02 января 2007г. с Зиминой Л.В. был заключен трудовой договор, в соответствии с п. 1.3 которого работнику устанавливается должностной оклад в соответствии с утвержденным приказом ОВО от 20.10.2006г. № 242, штатным расписанием и другие надбавки, доплаты и выплаты, предусмотренные действующим трудовым законодательством и локальными нормативными правовыми актами (л.д.25-27).
Приказом УВО № 466 от 27.12.2008г. ГУ ОВО при УВД Ногинского района было переименовано в Отдел вневедомственной охраны при УВД по Ногинскому муниципальному району.
Приказом № 29 от 27.01.2009г. вольнонаемным работникам была установлена ежемесячная выплата в размере 8000 руб. При этом в данном приказе указано, что выплата надбавок производится при наличии, выделенных на выплату денежного довольствия сотрудникам и работникам ОВО (л.д.40).
Приказом ОВО № 325 от 26.10.2010г. Зимина Л.В. уволена по п.2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штатов с 01.11.2010г. с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка (л.д.36-39). Зиминой Л.В. выплачено выходное пособие из расчета средней заработной платы в размере 7512 руб. 39 коп.
Согласно ч. 7 ст. 139 ТК РФ особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, в соответствии с п. 3 которого для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальный услуг, отдыха и другие).
Законом Московской области от 19.01.2005 года № 25/2005-03 «О дополнительных гарантиях социальной защиты сотрудников и работников органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории Московской области, членов их семей и должностных лиц, замещающих должности правоохранительной службы в Управлении Федеральной службы российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области» установлены дополнительные гарантии социальной защиты сотрудников и работников органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории Московской области.
Судом установлено, что Зиминой Л.В. производилась ежемесячная выплата к денежному содержанию в размере 8000 рублей в соответствии с Приложением № 3 Закона и на основании Приказа по ОВО при УВД по Ногинскому муниципальному району № 29 от 27.01.2009 года.
Разрешая спор, суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, пришел квыводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку надбавки к денежному содержанию, установленные Законом Московской области от 19 января 2005 года № 25/2005-03 относятся к выплатам социального характера и при расчете средней заработной платы не учитываются.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы кассационной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 08 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи: