Решение

судья Галкина Н.В. Дело № 33-8484

Определение

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Красновой Н.В.,

федеральных судей Мертехина М.В., Ризиной А.Н.,

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2011 года кассационную жалобу ГУ УПФ РФ № 2 по г. Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 18 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Подолько Виталия Степановича к ГУ УПФ РФ № 2 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения истца Подолько В.С.,

представителя ответчика - ФИО2 (доверенность),

у с т а н о в и л а:

Подолько В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области, с учетом уточнения исковых требований просил признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с 07.04.1986г. по 20.08.1998г. (12 лет 4 месяца 14 дней) и с 01.04.2002 г. по 20.11.2006г. и назначить досрочную пенсию по старости с 17 июня 2010 года.

Истец указал, что он 17.06.2010г. обратился в Управление №5 ГУ- Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, однако ему было в этом отказано из-за отсутствия специального стажа.

Истец Подолько B.C. поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, просила в иске отказать.

Третье лицо: представитель ОАО «Электроцентроналадка» в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве исковые требования поддержала и просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Решением суда постановлено обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж: Подолько В.С. периоды работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций строительного участка: с 07.04.1986г. по 20.08.1998г. (12 лет 4 месяца 14 дней); с 01.04.2002 г. по 20.11.2006г. (4 года 7месяцев 20 дней) и обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 17 июня 2010 года.

Не согласившись с постановленным решением, ответчик в кассационной жалобе просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части обязания ответчика включить в льготный стаж периода работы с 01.04.2003 г. по 20.11.2006г.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Настоящее решение суда указанным требованиям закона в отмененной части не соответствует исходя из следующего.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж: соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.б ст.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж: работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Порядок исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен Правилами исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Постановлением N10 Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Разделом XXVII «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ»», код позиции 2290000а-14612, предусмотрено, что монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Должности "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" указаны в "Списке N2..." от 1956 года в п. "а" раздела N 29.

Судом установлено, что 07.04.1986 года Подолько B.C. был принят на работу в строительный участок Монтажно-наладочного управления треста «Электроцентромонтаж» на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда. 01.07.1987г. Подолько B.C. присвоена квалификация монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда.

На основании приказа от 28.12.1991г. №91 Монтажно-наладочное управление треста «Электроцентромонтаж:» переименовано в Государственное предприятие «Электроцентроналадка». На основании распоряжения Москомимущества от 03.12.1992г. №318-р ГП «Электроцентроналадка» преобразовано в АО «Электроцентроналадка». 29.04.1994г. Строительный участок преобразован в ЗАО «Стройэлектро». 20.08.1998г. Подолько B.C. уволен по собственному желанию. 08.02.2000г. Подолько B.C. принят в ОАО «Внуковский авиаремонтный завод №9400» слесарем сборщиком двигателей. 27.08.2001г. Подолько B.C. уволен по собственному желанию. 01.04.2002г. Подолько B.C. принят в ОАО «Электроцентроналадка» в РСУ монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда. 20.01.2004г. Подолько B.C. присвоена квалификация стропальщика. 20.11.2006г. Подолько B.C. уволен по собственному желанию (л.д. 12-13).

17.06.2010г. истец обратился в Управление №9 5 ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости(л.д.29-30)

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализациипенсионных прав граждан № 626 от 21 сентября 2010 года следует, что Подолько B.C. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку №2 - 12 лет 6 месяцев. Периоды работы Подолько B.C. с 07.04.1986г. по 20.08.1998г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций строительного участка и с 01.04.2002г. по 20.11.2006г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций строительного участка исключены из подсчета специального стажа, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие, что заявитель в эти периоды был занят в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно, в течение полного рабочего дня, а также подтверждающие характер выполняемых работ, предусмотренный тарифно-квалификационной характеристикой по должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (л. д. 6-11).

Суд, удовлетворяя требования истца об обязании ответчика включить в льготный стаж истца период работы с 07.04.1986г. по 20.08.1998г., и с 01.04.2002 г по с 01.04.2003 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций строительного участка обоснованно исходил из: уточняющей справки ОАО «Электроцентроналадка» от 17.06.2010г., согласно которой Подолько B.C. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «Электроцентроналадка» с 07.04.1986г. приказ №133 от 07.04.1986г., по 20.08.1998г. приказ №12 от 15.08.1998г., с 01.04.2002г. приказ №61 от 01.04.2002г. по 20.11.2006г. приказ №326/лс от 20.11.2006г. с полным рабочим днем, в особых условиях труда; приказа Монтажно-наладочного управления треста «Электроцентромонтаж» от 29.06.1987г. №230 в связи с переводом Наладочно-монтажного управления на новые условия оплаты труда, на основании проведенной перетарификации утверждены квалификации и разряды рабочим, присвоенные квалификационными комиссиями и с 01.07.1987г. установлены основные тарифные ставки. В указанном приказе числится Подолько В.С. - монтажник; личной карточки Подолько B.C. где указан период работы истца с 07.04.1986г. по 20.08.1998г. и с 01.04.2002 г. по 20.11.2006г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций; штатного расписания на 01.05.1994г. АО «Стройэлектро», где Подолько В. С. числится монтажником 4 разряда; лицевых счетов работников за период с января по июнь 1986г. где указана работа истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций с полным рабочим днем.

Исходя из указанных доказательств, суд правильно пришел к выводу, что Подолько B.C. в периоды с 07.04.1986г. по 20.08.1998г., а затем с 01.04.2002 г. по с 01.04.2003 г. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций строительного участка с полным рабочим днем в особых условиях труда.

Вместе с тем, решение суда в части обязания ответчика включить в специальный стаж Подолько В.С. период работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций строительного участка с 01.04.2003 г. по 20.11.2006г. подлежит отмене, поскольку из представленных материалов - личной карточки (л.д.64 оборот), указано о работе истца с 01.04.2003 года в должности подсобного рабочего (Приказ №61 от 01.04.2003г), с 20.01.2003 года имел совмещение с должностью стропальщика (Приказ №17 от 27.01.2003г).

При этом данных о том, когда закончился период работы истца по указанным должностям, в материалах дела нет.

Учитывая то обстоятельство, что периоды работы истца с 07.04.1986г. по 20.08.1998г. (12 лет 4 месяца 14 дней), а затем с 01.04.2002 г по 01.04.2003 года подлежат зачету, а общий период работы истца по указанной должности превышает 12 лет 6 месяцев, судебная коллегия находит обоснованным решение суда об обязании ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 18 февраля 2011 года в части обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Подолько Виталию Степановичу период работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций строительного участка с 01.04.2003 г. по 20.11.2006г. отменить.

Постановить по делу в отменной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Подолько В.С. период работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций строительного участка с 01.04.2003 г. по 20.11.2006г. отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика удовлетворить частично.

Председательствующий судья:

Судьи: