Решение

Судья Тягай Н.Н. дело № 33-9699

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Колесник Н.А., Шинкаревой Л.Н.,

при секретаре Пикулевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2011 года кассационную жалобу ГУ ГУ ПФР № 5 по г. Москве и МО на решение Химкинского городского суда Московской области от 28 декабря 2010 года по делу по иску Каневой Марины Венедиктовны к ГУ ГУ ПФР № 5 по г. Москве и МО о назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж периодов работы,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., объяснения представителей истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и МО о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указывая, что пенсионный фонд необоснованно отказал ей в зачете в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с 09.08.1983 г. по 30.07.1984 г. в должности врача-интерна роддома № 3 и № 7, как один год работы за один год и шесть месяцев, с 01.08.1984 г. по 01.09.1987 г. в должности врача акушера-гинеколога 2-го послеродового отделения роддома № 7, как один год работы за один год и шесть месяцев, установив тождество отделений хирургического профиля по фактическим обстоятельствам дела, нахождение на курсах повышения квалификации с 15.01.2001 г. по 10.03.2001 г.; с 06.02.2003 г. по 06.03.2003 г. в льготном исчислении; с 01.03.2006 г. по 12.04.2006 г. в календарном исчислении, с 17.06.1990 г. по 22.10.1991 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет в льготном исчислении; с 23.10.1991 г. по 01.02.1993 г. отпуск по уходу за малолетним ребенком свыше 1,5 лет в льготном исчислении, признать факт использования дородового отпуска с 22.04.1990 г.

Представитель ГУ УПФ РФ № 5 по г. Москве и МО считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку наименование должностейНоменклатурой должностей медицинского персонала № 377 от 15.10.1999 г., Списками № 464 от 06.09.1991 г., № 1066 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрены.

Решением Химкинского городского суда исковые требования удовлетворены частично, в специальный медицинский стаж в льготном исчислении включены периоды работы врачом- интерном, врачом акушером-гинекологом, нахождение на курсах повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет.

Не согласившись с решением суда, ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и МО обжаловал решение в кассационном порядке, указывая на незаконность и необоснованность решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, в части о включении в специальный стаж периода работы с 09.08.1983 г. по 30.07.1984 г. в должности врача-интерна роддома № 3 и № 7.

В соответствии с ч.1 ст. 195 ГПК РФ и п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данное решение суда в части зачета в специальный медицинский стаж периодов работы с 09.08.1983 г. по 30.07.1984 г. в должности врача-интерна роддома № 3 и № 7 указанным требованиям закона не соответствует исходя из следующего.

Удовлетворяя требования истицы в этой части, суд указал, что в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, должность врача-интерна была выделена как самостоятельная должность, прямо отнесена к числу врачей-специалистов.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции по указанным выше требованиям, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, приведенной в приложении N 3 к положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377, должность врача-интерна выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к врачам-специалистам. Врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста и по завершении подготовки в интернатуре сдает выпускные экзамены по специальности.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, должность врача-интерна не предусмотрена.

Таким образом, период работы истицы в должности врача-интерна роддома № 3 и № 7 необоснованно включен судом в специальный стаж работы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения в этой части, и, считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции постановить по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований о включении в специальный стаж в льготном исчислении для назначения досрочной пенсии периода работы с 09.08.1983 г. по 30.07.1984 г. в должности врача-интерна роддома №3 и № 7, с изменением даты назначения досрочной пенсии истице с 21.11.2009 г.

В остальной части - решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 « Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

Из материалов дела усматривается, что 01.08.1984 г. Канева М.В. была принята на должность врача акушера-гинеколога 2го послеродового отделения роддома № 7 на штатную должность оперирующий врач -гинеколог.

Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований.

При этом лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, исчисление стажа производиться с применением льготного порядка. Согласно Перечню в льготном порядке исчисляется стаж работы в должностях оперирующих врачей-специалистов всех наименований, акушеров отделений хирургического профиля, в том числе: родовых отделений, акушерских отделений включая акушерское физиологическое; акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности. Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. № 28 к отделениям хирургического профиля отнесены акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое отделения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено материалами дела, что истица в спорный период работала оперирующим врачом-гинекологом 2го послеродового отделения роддома № 7, поэтому судом обоснованно зачтен период с 01.08.1984 г. по 01.09.1987 г. в специальный медицинский стаж в льготном исчислении.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, судом правомерно включен в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет.

Так же судебная коллегия соглашается с выводом суда о зачете периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в календарном исчислении, что соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 517.

Согласно данным комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 5 по г. Москве и МО, у истицы специальный стаж составил 26 лет 06 месяцев и 27 дней, а с учетом включения в специальный стаж в льготном исчислении спорных периодов с 01.08.1984 г. по 01.09.1987 г. работы в должности оперирующего врача-гинеколога 2го послеродового отделения роддома № 7, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, специальный стаж составит более 30 лет, исходя из чего, истица имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с 21.11.2009 г.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 28 декабря 2010 года отменить в части включения в стаж в льготном исчислении периода работы с 09.08.1983 г. по 30.07.1984 г. врачом-интерном роддома № 3 и № 7, принять новое решение, которым в удовлетворении требований Каневой М.В. о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода работы с 09.08.1983 г. по 30.07.1984 г. в должности врача-интерна роддома №3 и № 7, где считать один год работы за один год и шесть месяцев - отказать.

Решение Химкинского городского суда от 28.12.2010 г. изменить в части обязания ГУ ГУ ПФР № 5 по г. Москве и МО о назначении досрочной трудовой пенсии с 21.05.2009 г. и обязать ГУ ГУ ПФР № 5 по г. Москве и МО назначить досрочную трудовую пенсию Каневой М.В. с 21.11.2009 г.

В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ ГУ ПФР № 5 по г. Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи