Судья ФИО2 дело № А – 512/11

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Московского областного суда Нарыжная Е.В., рассмотрев в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ жалобу ФИО1 на решение Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, начальником ОГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району прекращено производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения предусмотренногост.12.24 КоАП РФ, так как ФИО1 написал заявление-отказ от судебно-медицинской экспертизы.

Решением Ногинского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление отменено, дело направлено в ОГИБДД УВД по <адрес> на новое рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району Ш.Н.А. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением Ногинского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.24 КоАП РФ по событию от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с судебным решением, ФИО1 обжаловал его, просил отменить, прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит подлежащим отмене решение городского суда по следующим основаниям.

Прекращая производство по делу по ст.12.24 КоАП РФ в связи с истечением срока давности, судом не принято во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о возбуждении дела по ст.12.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения, в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, то срок давности привлечения к административной ответственности должен быть определен равным одному году и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

До истечении ДД.ММ.ГГГГ, дело не может быть прекращено по основаниям « за истечением срока давности».

Кроме того, в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления или решения по делу.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

В данном деле об административном правонарушении отсутствуют определение о возбуждении дела по ст.12.24 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует заверенная копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела не следует, что судом предприняты исчерпывающие меры по истребования оригинала вышеуказанного определения и не предложено органу административной юрисдикции в случае его утраты предоставить восстановленный дубликат процессуального документа, подлежащего обжалованию.

При таких обстоятельствах решение городского суда вынесено без изучения доказательств по делу, с нарушением требований процессуального законодательства (п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ) и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

С учетом вышеизложенного, решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд; при новом рассмотрении суду следует учесть изложенное и постановить законное и обоснованное решение по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Е.В. Нарыжная